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        高速公路延期收費(fèi)理由要明明白白
        2014-12-02    作者:李劭強(qiáng)    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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        【字號(hào)

          目前,全國(guó)10萬(wàn)余公里的高速公路,90%以上要收費(fèi);專家估算,一年收費(fèi)在4000億元以上。被稱為“印鈔機(jī)”的高速公路,卻在延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)提出了“還不清貸款”的理由,這自然引起批評(píng)。(《新京報(bào)》12月1日)

          高速公路繼續(xù)收費(fèi)的原因,被歸結(jié)為“還不清貸款”,這個(gè)理由似乎再正當(dāng)不過(guò)——既然沒有還清,自然要繼續(xù)還,政府總不能賴賬吧?問題是,還也得還得明白和舒心,如果在還錢時(shí),公眾一方面不知道這些錢是不是該還的,還的錢有沒有還在“刀刃”上;另一方面又發(fā)現(xiàn)很多人在還錢時(shí)沒有跟自己“同甘共苦”,而是借機(jī)過(guò)上了富日子,那么,人們?cè)诮毁M(fèi)的時(shí)候自然就會(huì)生出意見,甚至反感。

          所以,有必要弄清楚“還不清貸款”的真相是什么。

          一是,到底有沒有還完,有沒有到期?若貸款還完就應(yīng)該停止收費(fèi),若到期也應(yīng)該按期終結(jié)收費(fèi),不能含糊。同時(shí),還需要厘清一個(gè)問題,那就是“統(tǒng)貸統(tǒng)還”是否存在糊涂賬,是否合理?很多收費(fèi)公路其實(shí)已經(jīng)還完欠賬,但因?yàn)椤敖y(tǒng)貸統(tǒng)還”的政策,又不得不承擔(dān)還款的責(zé)任,這無(wú)疑加重了人們的負(fù)擔(dān)。

          二是,所收費(fèi)用是否用到了“刀刃”上?顧名思義,公路應(yīng)該免費(fèi),但因?yàn)橄惹敖ㄔO(shè)費(fèi)用的問題,預(yù)籌的社會(huì)性資金就需要償還,所以需要對(duì)外收費(fèi),這沒有問題;只是在此背景下,經(jīng)營(yíng)性公路的贏利應(yīng)該是節(jié)制的,應(yīng)該是微薄的,應(yīng)該保證所有費(fèi)用用來(lái)還款,不能閑置、挪用、私用。如果在還貸的過(guò)程中總是可以?shī)A雜私利,就會(huì)有人希望一直還不完、還不清。

          此外,還有收費(fèi)中知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)問題。比如,之前,那么多事實(shí)之所以是模糊的、缺失的,很重要的原因就在于知情權(quán)的缺少。當(dāng)高速公路部門覺得這些信息公眾無(wú)需知情,只需要知道交多少錢時(shí),公眾無(wú)疑處于信息弱勢(shì)的位置。所以,“還不清貸款”就成為確定結(jié)論,公眾即使百思不得其解,也只能接受“事實(shí)”。

          再比如,還貸過(guò)程中“獨(dú)樂”還是“眾樂”的問題。本來(lái),困難面前應(yīng)該同舟共濟(jì)才對(duì),那些高速公路公司和企業(yè)應(yīng)該節(jié)制贏利的沖動(dòng),扮演好一個(gè)體貼收費(fèi)者的角色,如此才能“眾樂”;但遺憾的是,一些企業(yè)和公司更是習(xí)慣了以“獨(dú)樂”的方式,分享收費(fèi)所帶來(lái)的種種紅利。如此,“還不清貸款”就可能成為一些收費(fèi)部門最理性的選擇,甚至為之可能不惜弄虛作假。

          經(jīng)營(yíng)性公路事出有因,也有其歷史貢獻(xiàn)。但同時(shí),也應(yīng)該看到,在其收費(fèi)與延長(zhǎng)收費(fèi)的過(guò)程中,性質(zhì)出現(xiàn)了模糊,一些價(jià)值出現(xiàn)了錯(cuò)亂。這也是目前高速公路延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí),面臨的實(shí)際問題。若看不到這一點(diǎn),以一句簡(jiǎn)潔但含糊的“還不清貸款”作為收費(fèi)理由,公眾的反感情緒就可能繼續(xù)發(fā)酵。這不利于高速公路收費(fèi)工作的開展,也不利于政府形象的塑造。

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