7月25日，銀監(jiān)會主席尚福林披露，銀監(jiān)會已正式批準前海微眾銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行等三家民營銀行的籌建申請。此舉意義重大，意味著金融改革邁出了關(guān)鍵一步。
由民間資本自主發(fā)起、自我控股和自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行，已在我國喊了很多年，由于政府和監(jiān)管當(dāng)局出于風(fēng)險防范的考慮，一直舉棋不定。而民間資本卻始終沒有放棄努力，一直不停地創(chuàng)造條件并向銀行監(jiān)管當(dāng)局申報。今天終于有了結(jié)果，這是一個振奮人心的消息。
我國民營企業(yè)數(shù)量龐大，為社會提供了大量就業(yè)崗位及創(chuàng)造了數(shù)額巨大的利稅，然而事關(guān)我國經(jīng)濟能否長久可持續(xù)發(fā)展的民營實體經(jīng)濟，卻缺乏專門為其服務(wù)的銀行機構(gòu)。而且中小民營實體經(jīng)濟由于天然的缺陷，在與大型國有壟斷企業(yè)爭奪金融資源中處于劣勢，容易受到國有大型銀行、股份制商業(yè)銀行信貸身份歧視，加之銀行擔(dān)心民營企業(yè)信貸經(jīng)營風(fēng)險，往往在貸款上要求苛刻、設(shè)置較高門檻，導(dǎo)致民營中小企業(yè)融資難、融資貴困局。盡管中央政府出臺若干優(yōu)惠信貸扶持政策，但由于缺乏為民營中小企業(yè)服務(wù)的中小民營銀行機構(gòu)，使各項差異化信貸措施和優(yōu)惠貸款利率政策無法落實到位。尤其今年以來，中小實體經(jīng)濟融資生態(tài)環(huán)境更加糟糕，中央政府更加注意到實體經(jīng)濟的現(xiàn)實困難，提出了打通金融服務(wù)實體經(jīng)濟“血脈”的要求。7月23日，國務(wù)院常務(wù)會議再次提出“金十條”，其中一條重要措施便是積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機構(gòu)，加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，促進市場競爭，增加金融供給。民營銀行誕生猶如一場及時雨。可以預(yù)見，不久的將來，在民營銀行的支持下，中小微企業(yè)將對穩(wěn)定和擴大我國就業(yè)、創(chuàng)造更多稅收作出更大貢獻。
然而，獨木不成林，三家民營銀行面對數(shù)量龐大的民營中小微實體經(jīng)濟，力量還太過單薄，為形成支持中國實體經(jīng)濟增長的強勁動力，社會期待更多的、有實力的、符合條件的民營資本繼續(xù)發(fā)起設(shè)立民營銀行的申請。尤其是此次沒有獲得銀監(jiān)會同意籌建的兩家民營資本，一定不能灰心喪氣，繼續(xù)創(chuàng)造條件，爭取符合銀監(jiān)會批準設(shè)立民營銀行各項條件要求，力爭下次順利通過。同時，期待銀監(jiān)會盡快指導(dǎo)好三家試點民營銀行的籌建工作，搭建合理的公司治理架構(gòu)，起草銀行章程，選聘合格的董事、高級管理人員，擬定經(jīng)營方針和計劃，建立銀行主要管理制度和風(fēng)險防范體系框架，力爭早日向社會開放營業(yè)，及時服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。在搞好三家民營銀行籌建開業(yè)之后，應(yīng)及時總結(jié)試點經(jīng)驗，適時擴大試點范圍，壯大民營銀行規(guī)模，形成民營銀行與各類銀行公平競爭態(tài)勢，打破銀行壟斷經(jīng)營局面。
