南美三國(guó)經(jīng)濟(jì)亟須提振
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2014-07-24
作者:周武英
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平近日出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤并訪問(wèn)拉美的巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴四國(guó),中國(guó)與拉美國(guó)家的合作關(guān)系得到進(jìn)一步提升。巴西、阿根廷和委內(nèi)瑞拉都是南美洲具有特色的重要國(guó)家,而現(xiàn)在都面臨振興經(jīng)濟(jì)的重任。 三個(gè)國(guó)家各有特色。巴西是南美最大的國(guó)家,幅員遼闊,資源豐富。它是南美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最高的國(guó)家,同時(shí)還是金磚成員國(guó)之一,地位十分重要。阿根廷是拉美面積第二大國(guó)家,同時(shí)還是拉美經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家,是全球糧食和肉類的主要出口國(guó)和生產(chǎn)國(guó)。委內(nèi)瑞拉為石油輸出國(guó)成員國(guó),是世界主要產(chǎn)油國(guó)。 目前,三國(guó)在經(jīng)濟(jì)上都面臨困難,急需采取政策應(yīng)對(duì),以加快經(jīng)濟(jì)振興。 由于受發(fā)達(dá)國(guó)家金融危機(jī)的影響,巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)四年下滑,目前增長(zhǎng)依舊乏力。世界杯泡沫破裂后,巴西經(jīng)濟(jì)面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。通脹高企,已超過(guò)了政府6.5%的可容忍上限。外資流入雖然緩和了經(jīng)濟(jì)困境,但也加大了政府改革惰性。巴西央行表示,該國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能僅為1.2%,低于IMF今年5月的預(yù)期,巴西經(jīng)濟(jì)在拉美地區(qū)和新興經(jīng)濟(jì)體中都已經(jīng)處于下游。 2014年以來(lái),阿根廷經(jīng)濟(jì)放緩趨勢(shì)更為明顯,主要由于政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策回歸謹(jǐn)慎,緊縮性政策對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。盡管匯率貶值壓力與通貨膨脹漸趨平穩(wěn),但長(zhǎng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,而且阿根廷正面對(duì)美國(guó)禿鷲基金討債風(fēng)波,債務(wù)違約迫在眉睫。據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2014年阿根廷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為負(fù)0.6%,遠(yuǎn)低于2013年4.9%的增幅。 曾經(jīng)是拉美最富國(guó)家的委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)也不景氣,必需品供不應(yīng)求,其通貨膨脹率高達(dá)年均61%,居全球之首,經(jīng)濟(jì)不得不繼續(xù)依賴石油工業(yè)。世界銀行認(rèn)為,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)受損嚴(yán)重,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景并不被看好,預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約在0.5%左右。聯(lián)合國(guó)拉美及加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(CEPAL)發(fā)布的報(bào)告更是預(yù)計(jì)今年委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為-0.5%。 三國(guó)經(jīng)濟(jì)困境除了和歐美金融危機(jī)后的外部環(huán)境有關(guān),內(nèi)部共同市場(chǎng)建設(shè)的遲緩和缺乏動(dòng)力的區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)關(guān)系也是原因之一。 長(zhǎng)久以來(lái),南美許多國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴都在拉美區(qū)域之外。比如,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)主要依賴石油出口,而過(guò)去美國(guó)是其最主要的市場(chǎng)。阿根廷經(jīng)濟(jì)非常依賴農(nóng)產(chǎn)品出口,其主要市場(chǎng)卻遠(yuǎn)在亞洲。巴西出口鐵礦石和農(nóng)產(chǎn)品,也高度依賴南美之外的市場(chǎng)。相比之下,拉美區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系則不夠緊密。 在南美一體化建設(shè)方面,雖然巴西、阿根廷和委內(nèi)瑞拉等大國(guó)表現(xiàn)積極,但共同體的建設(shè)因缺乏現(xiàn)實(shí)動(dòng)力而顯得遲滯。由于一體化進(jìn)展落后,南美國(guó)家之間的貿(mào)易保護(hù)主義傾向也十分嚴(yán)重。 另外,和以往相比,盡管美國(guó)仍是該地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴,但投資和貿(mào)易的比重日益下降。比如,隨著美國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)日益取得進(jìn)展,美國(guó)從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油也越來(lái)越少。美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)其的拉動(dòng)作用也明顯有所減退。 未來(lái)的南美三國(guó),急需加強(qiáng)地區(qū)合作,以提振堪憂的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
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