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目前全國有各級公積金管理機構(gòu)606個。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地公積金管理中心共開發(fā)出幾百套公積金管理系統(tǒng)，每個系統(tǒng)花費數(shù)百萬元到上千萬元，每年還有幾十萬的升級維護費，浪費驚人。各系統(tǒng)沒有統(tǒng)一標準，致信息難共享，每月月底，想全國匯總一個數(shù)據(jù)都很難。(《新華網(wǎng)》)
住房公積金事關(guān)老百姓的切身利益，本應該管理得讓人放心。可事實上，住房公積金詬病已久，這次又多了一個“浪費驚人”的證據(jù)，讓老百姓對住房公積金的憂慮再次加深。
2002年國務院修改《住房公積金管理條例》，明確要求各直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設區(qū)的市(地、州、盟)應當按照精簡、效能的原則，設立一個住房公積金管理中心，負責住房公積金的管理運作。縣(市)不設立住房公積金管理中心，在有條件的縣(市)設立分支機構(gòu)，實行統(tǒng)一規(guī)章制度，進行統(tǒng)一核算。可現(xiàn)實是，上有政策，下有對策。目前，全國仍有各級公積金管理機構(gòu)606個，按規(guī)定不應該設立的機構(gòu)達到264個。
長期以來，與住房公積金有關(guān)的問題實在太多，比如行政級別不一、主管部門不一、單位性質(zhì)不一……所列這些還只是一些小毛病，即便被媒體披露的公積金管理系統(tǒng)重復建設、浪費驚人，也不是最大的問題。筆者覺得，住房公積金運作中的腐敗現(xiàn)象才是最大的禍患，住房公積金腐敗按接踵而來，涉案金額動輒幾千萬、上億元。
住房公積金領域問題重重，面臨“三無”窘境：沒有統(tǒng)一的技術(shù)標準、數(shù)據(jù)標準、接口標準，導致信息難以共享，系統(tǒng)五花八門。因此筆者認為，住房公積金已經(jīng)到了非改革不可的地步。早在2011年年底，住建部部長姜偉新就明確提出，要求在2012年6月前，完成《住房公積金管理條例》的修訂工作并上報國務院法制辦。但是2012年6月，這一工作并未完成。隨后，2012年年底住建部再次提出，2013年要完成《條例》修訂草案稿，并上報國務院法制辦。可是，到2013年底，情況則是再次“難產(chǎn)”。“住房公積金條例”修改連續(xù)兩年“爽約”，其背后自然是利益的阻擾。
筆者以為，住房公積金管理必須要有頂層設計，比如由住建部協(xié)調(diào)制作統(tǒng)一的管理軟件，全國幾百個管理機構(gòu)統(tǒng)一共享，既節(jié)約資源，也可為后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)、監(jiān)管、升級和發(fā)展提供統(tǒng)一的平臺。更重要的是，住房公積金進行管理應上升到法律的層面，使之更具約束力。住房公積金唯有做到透明、全國統(tǒng)一，才不會讓公眾糾結(jié)，如果仍然改變不了各自為政，信息孤立的困局，那么留給我們的苦果就不僅僅是“浪費驚人”了。
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