國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值128213億元，同比增長(zhǎng)7.4%。雖好于市場(chǎng)預(yù)期的7.3%，但也不及政府目標(biāo)的7.5%，并創(chuàng)20個(gè)季度以來(lái)的新低。有人擔(dān)心，這樣的增速會(huì)不會(huì)影響就業(yè)，繼而影響居民收入增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。
筆者認(rèn)為，從中國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，7.4%是足以支撐就業(yè)的。就象經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎日前在博鰲論壇上所言，在中國(guó)，GDP增長(zhǎng)在一定范圍內(nèi)，已經(jīng)與就業(yè)的關(guān)系沒(méi)有那么密切了。
目前在就業(yè)問(wèn)題上，已出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，農(nóng)民工、快遞員、保姆等職業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)緊缺，供需矛盾也相當(dāng)尖銳。很多企業(yè)和用人單位，面臨找不到人，或勞動(dòng)成本快速攀升的問(wèn)題;另一方面，以大學(xué)畢業(yè)生為代表的“知識(shí)人才”，卻就業(yè)艱難。同時(shí)，東西部之間，也存在著比較嚴(yán)重的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，對(duì)化解就業(yè)矛盾有積極的作用。但是，如果單純依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)消化就業(yè)矛盾，即便經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到10%，就業(yè)矛盾也無(wú)法解決。因?yàn)椋瑒趧?dòng)力的結(jié)構(gòu)性矛盾，決定了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
傳統(tǒng)的教育制度和就業(yè)思維，已經(jīng)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了比較大的分歧，僅靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的改變已經(jīng)無(wú)法解決，也無(wú)法彌合傳統(tǒng)教育制度和就業(yè)思維帶來(lái)的就業(yè)“缺口”。要解決中國(guó)的就業(yè)矛盾，除了繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)力，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)外，還必須在教育制度、就業(yè)觀念、地區(qū)平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化等方面挖掘潛力，突破瓶頸。
傳統(tǒng)的學(xué)歷教育已經(jīng)落后，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。譬如，在很多具有“國(guó)民”學(xué)歷的大學(xué)生眼里，只有“正規(guī)”的工作，如政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等，才是“正道”，才符合自己的身份。另外，工人階層的薪酬待遇太低，社會(huì)保障水平不高，很大程度上也對(duì)大學(xué)生等群體的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變產(chǎn)生很大不利影響。這些大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)以后，就普遍面臨著高不成、低不就的問(wèn)題，最終形成有的崗位招不到人，有的崗位報(bào)考者擁堵的現(xiàn)象。如果將目前的三本以及部分二本院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)教育，重點(diǎn)從培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才入手，將有效緩解就業(yè)難度。
如何在制度上破題，也是緩解就業(yè)壓力、解決就業(yè)矛盾不可忽視的重要方面。如通過(guò)行政體制改革打破公務(wù)員隊(duì)伍的終身制，統(tǒng)一政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，建立完善的社會(huì)保障制度等。
在此基礎(chǔ)上，國(guó)家有關(guān)部門(mén)還要研究制定如何提高職業(yè)院校畢業(yè)生待遇，以鼓勵(lì)和吸引廣大青年參加職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，主動(dòng)去做藍(lán)領(lǐng)。因?yàn)椋{(lán)領(lǐng)也能夠讓他們獲得尊嚴(yán)，成為精英和受社會(huì)尊重的人。
如果這些方面的障礙逐步得以破除，不僅可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，而且可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，對(duì)就業(yè)會(huì)產(chǎn)生積極的影響，形成良性循環(huán)。