宏觀經(jīng)濟今年首季運行數(shù)據(jù)昨天基本出齊。首季國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，為今年繼續(xù)加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰落后與過剩產(chǎn)能，加快實現(xiàn)中國經(jīng)濟的“升級換擋”奠定了新的前行基礎(chǔ)。
從具體數(shù)據(jù)看，中國經(jīng)濟增幅持續(xù)緩慢下行是不爭事實，具體經(jīng)濟指標有好有差、好多差少亦是客觀存在。面對處于“升級換擋”階段的中國經(jīng)濟，以及深深融入全球市場且世界經(jīng)濟所呈現(xiàn)的復雜局面和運行，單從數(shù)據(jù)出發(fā)，很難準確把脈中國經(jīng)濟的當前現(xiàn)狀和未來走勢。當下亟須冷靜求實的客觀分析，切忌預(yù)設(shè)立場再硬找論據(jù)的主觀臆斷。
表面看，7.4%的首季增幅刷新了20個季度以來的季度新低，人們的隱憂難免由此加劇。但深入一步再看，中國經(jīng)濟柳暗花明的態(tài)勢進一步確立。在7.4%的首季增幅背后，二產(chǎn)增幅只有7.2%，三產(chǎn)增幅則有7.8%。三產(chǎn)增幅再次高于二產(chǎn)增幅正好說明，中國經(jīng)濟制造業(yè)偏重(表現(xiàn)為中低端正制造業(yè)比重過大、產(chǎn)能嚴重過剩)而服務(wù)業(yè)偏輕的畸形結(jié)構(gòu)正在逐步改善。如果不帶偏見，應(yīng)當承認這正是結(jié)構(gòu)調(diào)整所期待的效果之一。
首季17.6%的投資增幅也呈現(xiàn)為近年來的新低，但稍作細辨，減少的是重復建設(shè)和粗放投資，投資結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。一產(chǎn)投資(重農(nóng)的基礎(chǔ)投資)增幅創(chuàng)下25.8%的歷史紀錄，二產(chǎn)投資增幅降至14.7%但新興產(chǎn)業(yè)投資增幅升至22.3%，三產(chǎn)投資增幅高達19.6%，民企投資增幅維持20.9%(比綜合投資增幅高出3.3個百分點)的高位，同樣是投資結(jié)構(gòu)改革所期待的求之不得的好事。
服務(wù)業(yè)占比占中國經(jīng)濟總占比首季已超過49%，占比相較于去年同期又上升了1.1個百分點。這同樣是結(jié)構(gòu)調(diào)整所追求的目標。
今年全年就業(yè)人數(shù)計劃新增900萬人，按季度均分，首季只需新增230萬人就算完成季度目標，可首季新增就業(yè)人數(shù)高達340萬人，這大大出乎市場觀察人士預(yù)料乃至政府自身預(yù)料的“就業(yè)盈余”，恰是中國經(jīng)濟開始由“制造主導”向“服務(wù)主打”轉(zhuǎn)型的真切寫照。
就業(yè)態(tài)勢好于預(yù)期，物價控制也好于預(yù)期，兩大“好預(yù)期”所形成的合力，轉(zhuǎn)化為社會消費增幅高達12.2%
，不但遠高于7.4%的經(jīng)濟增幅，而且比市場普遍預(yù)期高出1.2個百分點。這又進一步印證了中國經(jīng)濟由投資主導向消費主導的態(tài)勢正在進一步構(gòu)筑的客觀結(jié)論。
這樣一個多年求之不得的發(fā)展前行態(tài)勢，令人想到了利用各種內(nèi)窺鏡與現(xiàn)代醫(yī)療器械和超生刀具來共同實施的“微創(chuàng)手術(shù)”——這些年，它以創(chuàng)傷小、疼痛輕、恢復快而在外科醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)展迅速。換個角度作點形象思維，由新一屆政府主導的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與深化改革，其實就是對中國經(jīng)濟與市場秩序作外科領(lǐng)域的“微創(chuàng)手術(shù)”。新政府運行一年，始終沒有出臺類似于2009年的“4萬億”強刺激手段，正好說明中國經(jīng)濟的“微創(chuàng)手術(shù)”式的促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)正緩慢但不失穩(wěn)健地漸入佳境。
不是說中國經(jīng)濟前三十年“計劃積累”、后三十五年“市場積累”的各種痼疾頑癥已大部分得到消解，更不能說中國經(jīng)濟存在的各種深層隱憂可以由此掃除個大半。近期至今年后三個季度，若深化改革悄有懈怠，結(jié)構(gòu)調(diào)整稍有放松，病癥極可能再度加重，甚至引發(fā)新的“并發(fā)癥”也極有可能。但基于上述分析，今年后三個季度的調(diào)控政策已大體可判：
其一，政策繼續(xù)力促消費，力促現(xiàn)代服務(wù)力發(fā)展帶動二季度經(jīng)濟走勢進一步明朗已無懸念;其二，貨幣政策維持中性偏寬，財政政策繼續(xù)定向發(fā)力(重點是改善住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之五大民生)已成定局;其三，營改增擴大到現(xiàn)代通訊產(chǎn)業(yè)和廣義文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對中小企業(yè)的減免稅進一步擴大范圍勢所必然;其四，以減少審批和行政許可，壓縮尋租空間，放松市場管制，增強市場活力的行政改革繼續(xù)深化已不可逆轉(zhuǎn)。