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        公積金制度設(shè)計(jì)有欠公允
        2014-04-16   作者:倪恒虎  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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          公積金提取難,導(dǎo)致公積金少量錢提取出來(lái),多數(shù)錢處于“沉睡”狀態(tài)。在通貨膨脹高漲的今天,公積金在沉睡中貶值,繳存的人也只能干瞪眼。與社會(huì)基金相比,公積金的保值增值功能更差,導(dǎo)致繳存的人如果無(wú)法提取公積金的話,只能獲得很少的利息,這些利息根本不能抵御通脹。一方面,物價(jià)上漲,另一方面,公積金在沉睡。出現(xiàn)這種狀況,公積金的作用并沒(méi)有得到體現(xiàn),反而造成了浪費(fèi)。
          公積金之所以難以提取,一個(gè)重要的原因是,公積金的管理學(xué)習(xí)社保,被“專款專用”,而為了達(dá)到“專款專用”,又設(shè)置了許多門檻。繳存門檻很低,提取門檻卻相當(dāng)之高。在房?jī)r(jià)高企的今天,有很多人根本就買不起房,也有很多人根本就不會(huì)用公積金買房。拿廣州來(lái)說(shuō),2012年,廣州住房公積金的提取人數(shù)只占當(dāng)年繳存總?cè)藬?shù)的26.13%。對(duì)于剩下的大多數(shù)人而言,公積金提取不出來(lái),就等于閑置。即使用公積金租房,也還有一套異常復(fù)雜的手續(xù)和較長(zhǎng)的等待。
          應(yīng)該看到,公積金和社保不一樣。社保是用于看病、養(yǎng)老的,所以,不能隨隨便便退保,也不能隨意拿社保卡的錢去買其他無(wú)關(guān)的東西。公積金是用于解決住房的,是單位和個(gè)人的錢,基本上跟其他人和國(guó)家沒(méi)有什么交集,自己的錢提取出來(lái)用于租房,或者用于生活,都是可以的。為了繳存公積金,大多單位都是將職工工資的一部分劃掉,導(dǎo)致職工發(fā)到手的工資減少了一部分,只能眼巴巴地看著公積金躺在公積金中心,就算國(guó)家有補(bǔ)貼,看上去很美,可是拿不了有什么用?
          公積金的功能不應(yīng)該局限于住房和租房,還應(yīng)該用于補(bǔ)貼繳存人的生活。如果繳存人生活并不寬裕,公積金就應(yīng)該及時(shí)雪中送炭,緩解燃眉之急。公積金貸款買房固然能夠減少購(gòu)房人的成本,緩解繳存人的購(gòu)房壓力,但是,對(duì)于那些由于沒(méi)錢根本就買不起房的人,他們更在意公積金能不能取出來(lái)。用多數(shù)繳存人的錢幫助少數(shù)繳存人買房,這樣的制度設(shè)計(jì)很不公正。
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