首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃尚未落地,相關(guān)區(qū)域房?jī)r(jià)已呈上升勢(shì)頭,引來(lái)產(chǎn)業(yè)空心化等擔(dān)憂。
固安、保定房?jī)r(jià)上漲不足擔(dān)憂。這相當(dāng)于股市題材短炒,有了首都經(jīng)濟(jì)圈、第二機(jī)場(chǎng)、副中心等概念,房?jī)r(jià)短期躥升。從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著首都經(jīng)濟(jì)的成型,以中心城市的核心為圓點(diǎn),房?jī)r(jià)呈水波紋向外擴(kuò)散。東京也好,首爾也好,莫不如此。
真正要擔(dān)心的是重走珠三角等城市老路,利用身份不平等,形成級(jí)差地租,把本地居民培養(yǎng)成不思進(jìn)取的食租群體。
珠三角成功地使自己在WTO時(shí)代嵌入全球經(jīng)濟(jì)鏈中,分享快速發(fā)展所帶來(lái)的財(cái)富。自發(fā)的城市化沒(méi)有伴隨該有的制度變革,帶來(lái)的后遺癥嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用瘛⒋寮w建造廠房、宿舍,輕易獲得不菲租金,如果被征地,他們將獲得一筆高昂的征地補(bǔ)償。在租金利益之船上,在當(dāng)?shù)卮蚬さ娜顺斯べY沒(méi)有分毫所得,從港臺(tái)來(lái)的企業(yè)家或者大量圈占便宜的工業(yè)用地,試圖從實(shí)業(yè)家轉(zhuǎn)變成食利群體,或者暫時(shí)支付租金對(duì)當(dāng)?shù)貨](méi)有依戀,一旦市場(chǎng)發(fā)生變化,立馬尋找更低廉的生產(chǎn)基地。成為食利群體的多數(shù)人,喪失了斗志,喪失了市場(chǎng)嗅覺(jué),視租金為理所當(dāng)然。
一個(gè)社會(huì)沒(méi)有理所當(dāng)然的天然食利群體,食利群體的出現(xiàn)必然阻撓城市群的發(fā)展。珠三角等城市群正飽嘗類似痛苦,當(dāng)貿(mào)易紅利逐漸消失,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始騰籠換鳥(niǎo),才發(fā)現(xiàn)既無(wú)專業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,又缺少百折不撓的企業(yè)家,也沒(méi)有正確的制度來(lái)激勵(lì)市場(chǎng)的發(fā)展。
對(duì)保定來(lái)說(shuō),如果幸運(yùn)降臨到頭上,在話題提出20年后真的成為承接北京市部分央企、部分產(chǎn)業(yè)的中心,可以想象,當(dāng)?shù)鼐拖裢蝗话l(fā)了一筆橫財(cái)——有消費(fèi)能力的群體進(jìn)入城市,順利融入北京產(chǎn)業(yè)集群,北京的某些資源可以“與有榮焉”——還有比天上掉餡餅更幸福的事嗎?
在一定程度上,保定、廊坊等地可以像當(dāng)初的珠三角各城鎮(zhèn)一樣,成為食利城市,擁有當(dāng)?shù)貞艏娜隧樌麜x升為食利群體。“北漂”無(wú)法在北京市內(nèi)存身,源源不斷地進(jìn)入外圍城市居住,制造產(chǎn)業(yè)鏈在香河等地鋪開(kāi),當(dāng)?shù)鼐用窠铏C(jī)建造城中村、建造倉(cāng)儲(chǔ)廠房宿舍,等著租客上門。當(dāng)?shù)厝塑E著腿,打著小麻將,等著悲催的外地打工者進(jìn)入羅網(wǎng)。
時(shí)勢(shì)不同,食利型的城市、食利型的生財(cái)之道絕不應(yīng)、也不會(huì)再現(xiàn)于當(dāng)下。
WTO時(shí)代中國(guó)貿(mào)易拍馬當(dāng)先拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不復(fù)存在,大量資金、企業(yè)進(jìn)入固安等地重建制造產(chǎn)業(yè)鏈,還不如在中西部城市、甚至在東南亞尋找更便宜的安身立命之所。北京周邊需要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),固安等地除了離北京近一些,在市場(chǎng)制度變革、人才儲(chǔ)備等方面乏善可陳。而現(xiàn)在資金與企業(yè)看中的就是成本,制度與人力環(huán)境,就目前的軟硬件來(lái)看,進(jìn)入廊坊或者固安,與進(jìn)入成都、武漢等城市沒(méi)有太大區(qū)別。
城市群內(nèi)部面臨嚴(yán)峻的制度挑戰(zhàn),其中京津冀面臨的挑戰(zhàn)最大。中國(guó)沿海三大城市群,珠三角星羅密布的小城市更接地氣,具有草根市場(chǎng)屬性,城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)差距相對(duì)較小,不存在區(qū)內(nèi)大城市黑洞般的絕對(duì)吸引力;其次是靠大資金、大物流支撐的長(zhǎng)三角城市群,群內(nèi)有數(shù)個(gè)500萬(wàn)人口以上的大型城市,遍布蘇南浙南等地,無(wú)錫、蘇州、杭州、南京等城市之間,區(qū)別不會(huì)太大。只有京津冀城市群,內(nèi)部差距最大,汪洋大海的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)圍繞著兩座驚人的特大型城市北京與天津,這兩座城市尤其是北京,對(duì)周邊地區(qū)而言具有魔術(shù)般的吸引力。這既是優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì),優(yōu)勢(shì)在于保定等城市的洼地效應(yīng),很容易吸引產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)入,劣勢(shì)在于由于區(qū)間城市差距過(guò)大,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)要素流通不暢,企業(yè)與投資者不會(huì)聽(tīng)從號(hào)召主動(dòng)從北京遷居河北,至今區(qū)內(nèi)的差距沒(méi)有明顯縮小。
缺乏市場(chǎng)屬性、缺乏有效溝通的城市群,只能是上下關(guān)系或者主仆關(guān)系,每個(gè)城市盼著新機(jī)場(chǎng)離家門口近一些,輕軌從北京出發(fā)有個(gè)站可以停留在家門口,這個(gè)產(chǎn)業(yè)歸我,那個(gè)產(chǎn)業(yè)歸你。這就像吃大戶家的肉,沒(méi)有人知道,該把北京的哪部分央企總部分出去,又該分到哪座城市。
京津冀各城市間的戶籍、福利藩籬拆除后,市場(chǎng)會(huì)做出自己的選擇。一些早有藝術(shù)家落戶的小城市更適合成為藝術(shù)中心,有大產(chǎn)業(yè)的地區(qū)必有暢通的軌道、公路、水路交通,有聚集在一起的物流公司與金融機(jī)構(gòu),河北的重化工業(yè)在嚴(yán)厲的環(huán)保壓力下,會(huì)催生出環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
食利的城市化,食利的居民,使城市封閉、小氣到可笑的地步,如杭州將蕭山、余杭兩個(gè)縣并入市區(qū)后,仍然在招工等方面寫著“蕭山、余杭除外”,只有堅(jiān)決地拆除城市的隱性圍城,讓城市成為人流物流自由之地,城市才能回歸正常的商業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性,才能擺脫食利道路,走向權(quán)責(zé)利相稱的健康軌道。
至于房?jī)r(jià)漲跌,不必掛心,只要央行掌握穩(wěn)健的貨幣政策,只要稅費(fèi)合理,只要去除食利群體,價(jià)格就是市場(chǎng)的事,市場(chǎng)說(shuō)了算。