提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)錢從哪來
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2014-04-02 作者:王垚烽 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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最近,新農(nóng)保、城居保的并軌,引起了人們對居民養(yǎng)老保險制度的更多關(guān)注。不少人發(fā)現(xiàn),雖然冠以“養(yǎng)老保險”四字,但實際上很難靠這份保險來養(yǎng)老。以1.38億按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)老年居民為例,月人均養(yǎng)老金僅為81元,全年不到1000元,而農(nóng)村低保每人每年都有2200多元。為此,許多人呼吁:基礎(chǔ)養(yǎng)老金何時能漲漲?(《人民日報》) 不可否認(rèn),對于中國這樣一個人口眾多的國家來說,實現(xiàn)養(yǎng)老保障體系全覆蓋的確是件了不起的事。但具體到個人,81元,如同“零花錢”一般的養(yǎng)老金也實在說不過去。一方面,如此低的標(biāo)準(zhǔn)根本不可能發(fā)揮養(yǎng)老的作用,另一方面,這也嚴(yán)重影響到其他人群的參保積極性。事實上,目前35歲以下符合條件的人群之所以對新農(nóng)合不“感冒”,參保比例難以提高,癥結(jié)就在于此。 當(dāng)然,提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),不是吼兩聲就能夠?qū)崿F(xiàn)的,首先必須解決錢從哪里來的問題。就像相關(guān)人士所言,在55元的標(biāo)準(zhǔn)下,目前財政對新農(nóng)保、城居保待遇的補(bǔ)貼額度一年已超過1200億元。再想提高,“哪怕僅僅10元錢,每年財政也要多支付十多億”。應(yīng)該說,困難是現(xiàn)實存在的,但也并非沒有解決的辦法。 一是“三公”經(jīng)費(fèi)。“三公”經(jīng)費(fèi)過多、浪費(fèi)嚴(yán)重有目共睹,所以本屆政府上臺伊始,便許下了“三公”經(jīng)費(fèi)“只減不增”的承諾。2013年,中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個省份本級公務(wù)接待費(fèi)減少26%。按照2012年中央單位“三公”經(jīng)費(fèi)合計支出74.25億元推算,去年僅中央“三公”經(jīng)費(fèi)就減少了近26億元,擴(kuò)大至全國,每年僅此一處便可省下至少上百億元。 二是央企利潤。目前,根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同,央企收益上繳比例分為20%、15%、10%、5%、免收等5個檔次。2013年,這些“國”字頭企業(yè)共上繳紅利1130.22億元,僅占其利潤總額的8.7%。要是能夠如十八屆三中全會提出的那樣,實現(xiàn)30%的上繳比例,就算未來央企利潤始終保持去年的1.3萬億水平,那也能夠多收2769億,拿出20%補(bǔ)貼給城鄉(xiāng)老年居民,就是500多億。 中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人均GDP也逼近7000美元,不斷提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),不僅是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的中國夢的應(yīng)有之義,同時,削峰填谷、損有余而補(bǔ)不足,也有利于縮小貧富差距,實現(xiàn)社會的公平正義。總之,提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),錢不是問題,關(guān)鍵在于有沒有那個心。
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