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養(yǎng)老金“雙軌制”的不合理性，民間討論已久。與其他社會熱點不同，在這個問題上基本上沒有不同聲音，誰也沒有為“雙軌制”辯護過。然而，這一涉及社會公平的改革遲遲無法推進，讓人深思。如今在新一屆政府銳意改革的浪潮下，終于看到了養(yǎng)老金“并軌”的希望，讓人欣慰。那么，養(yǎng)老金“雙軌制”改革的阻力究竟在哪？
雖然國家年年為企業(yè)退休職工漲養(yǎng)老金，但相較于不斷上漲的公務(wù)員及事業(yè)單位退休金，養(yǎng)老差距過大問題很難改變。同是處級干部，在公務(wù)員系統(tǒng)退休可拿六七千元，但在企業(yè)退休卻只有區(qū)區(qū)一兩千元；一位大學(xué)教授每月退休金僅僅相當(dāng)于一位科級公務(wù)員……企事業(yè)單位與公務(wù)員系統(tǒng)的退休養(yǎng)老金存在的巨大差距，令人吃驚。據(jù)全國人大常委會法制工作委員會的資料顯示，由于機關(guān)和企業(yè)的“退休雙軌制”，待遇差距問題越來越突出，全國機關(guān)單位人員退休金平均高出企業(yè)兩倍多。中國青年報社會調(diào)查中心通過網(wǎng)絡(luò)，對2070人的在線調(diào)查顯示，60.9%人認為在我國社保最急需消除公務(wù)員與群眾社保的差別。難怪有職工發(fā)出這樣的感慨：“本是同根生，貢獻也相同，待遇低幾倍，何以論公平。”
養(yǎng)老金“雙軌制”改革的目標是實行單軌制，不同群體之間的退休金實行統(tǒng)一的標準，或至少差距縮短。如果差距縮短，是做加法還是減法呢？如果做加法，將企業(yè)的退休工資提高，與機關(guān)事業(yè)單位看齊，財政要出許多錢，財政能否負擔(dān)？如果是做減法，那公務(wù)員群體作為既得利益者將直接受到損失，遭到他們的抵觸自然難免。關(guān)鍵是公務(wù)員群體是政策的制定者，在這種情況下推進養(yǎng)老金“雙軌制”改革的難度可想而知。因此，在養(yǎng)老金“雙軌制”改革上，必須以壯士斷腕的勇氣，沖破固有利益的藩籬，改革恐怕才能順利實施。
雖然任何不合理的事物，都有其復(fù)雜的成因。但是，只要它有違公平公正，一定是不得人心的，遲早都是要被取消廢除的，問題是何時才能邁出關(guān)鍵的一步。改革需要算一算成本收益。取消養(yǎng)老金雙軌制，最大的收益就是社會公平。公平公正得到彰顯，有助于人心的凝聚、社會和諧。這種“收益”正是我們改革的目標之所在。認識到這一點，解決問題的動力一定會更足，決心一定會更大。
推進社會保障的公平，讓每個公民都沐浴在社會保障的陽光之下，是理性政府的必然追求，也是實現(xiàn)社會公平正義的客觀需要。“退休金雙軌制”是我國計劃經(jīng)濟時代向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，如今已不適應(yīng)社會發(fā)展的需要。取消退休雙軌制，消除公務(wù)員與普通群眾的社保差別，建立一個全國統(tǒng)一的社保體系，讓廣大群眾享受公正公平的陽光，勢在必行。
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