住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”緣于利益妥協(xié)
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2014-03-19 作者:邵俊國 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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近日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,要“健全城鎮(zhèn)住房制度”,建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)部門信息共享。2013年2月,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示,40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成。逾期8個月。按照住建部原本的預(yù)想,去年6月底住房信息聯(lián)網(wǎng)工程將擴(kuò)展到500個城市。不過“大限”已過,這一目標(biāo)依然“難產(chǎn)”。(《新京報》) 本該在去年6月底完成的500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)不出意外地“爽約”了。這項被公眾寄予厚望的善政,竟然遭遇重重阻撓,進(jìn)展緩慢,個中原因發(fā)人深省。 住房信息系統(tǒng)建設(shè)的重要意義不容置疑。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是實施差別化信貸、房產(chǎn)稅等稅收征稽的必要基礎(chǔ)。更進(jìn)一步說,其承載著房地產(chǎn)調(diào)控、反腐等多重功能,借助這一平臺,不僅能有效監(jiān)控房地產(chǎn)投資的資金流向、樓市銷售等情況,還能進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計分析,進(jìn)而制定相關(guān)的引導(dǎo)措施,有助于樓市的精確調(diào)控。 在現(xiàn)實中,“房叔”、“房嬸”、”房姐”不斷出現(xiàn),“房多多”簡直成了一種榮耀。這些房產(chǎn)是通過正常手段得來的嗎?公眾對此充滿疑問。但想要得知這些人的房產(chǎn)情況,卻不是那么容易的事。我國對房地產(chǎn)信息查詢有明確規(guī)定,非公民本人要查詢房產(chǎn)信息,當(dāng)事人除了要提供房屋所有者的身份證原件外,還須取得所有者簽名同意的委托書。 誠然,公民的個人隱私需要得到保護(hù),同屬公民的官員也不例外。但應(yīng)當(dāng)看到,官員不同于普通百姓,由于手中掌握一定權(quán)力,面對各種誘惑,極易產(chǎn)生腐敗行為,在被查處的貪官中,大多數(shù)存在住房腐敗問題。眾所周知,財產(chǎn)信息透明是反腐的利器,世界上很多國家早就制定財產(chǎn)申報、公開制度,有效遏制了腐敗現(xiàn)象。但在我國,官員財產(chǎn)公開制度實施起來卻難度頗大,最重要的原因就是利益集團(tuán)故意阻撓。 正如業(yè)內(nèi)人士所言,住房信息聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)困難的阻力,并非全是技術(shù)上的難點(diǎn),而是利益、觀念以及相關(guān)法律法規(guī)滯后的共同作用。坦白地講,利益樊籬不打破,改革就很難推進(jìn)。當(dāng)下我國住房市場的既得利益者,包括房地產(chǎn)商、地方政府、炒房者、官員等,他們希望的就是現(xiàn)有的房地產(chǎn)政策能夠繼續(xù)下去,而不愿意讓住房信息聯(lián)網(wǎng)成為“掣肘”,而這正是阻礙善政實施的主要推手,是急需解決和遏制的。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)稱,中國會用壯士斷腕的決心推進(jìn)改革,做到“言必行,行必果”。住房信息聯(lián)網(wǎng)承諾始終難以兌現(xiàn),這項善政也存在走樣、被架空的危險。有關(guān)部門不去積極應(yīng)對,而是故意搪塞和拖延,損害的不僅是黨和政府的形象,還有職能部門的公信力。
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