近日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》提出，要“健全城鎮(zhèn)住房制度”，建立以土地為基礎的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進部門信息共享，即6年內(nèi)實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。(3月17日《新京報》)
住房信息聯(lián)網(wǎng)，這個政府項目，從目前來看，歷來都是“只做不說”，透露出的信息往往是一鱗半爪。即便在今天，從披露的消息來看，住房信息聯(lián)網(wǎng)雖然有了時間表，但具體如何推動，尚未明確。鑒于以往住建部主抓該項工作時，遇到的種種阻力，許下的“時間表”已成泡影，現(xiàn)在的主抓部門—國土資源部又該如何應對?住房信息聯(lián)網(wǎng)，花6年時間是不是真的夠了?如果讓民眾看不到切實有效的推進措施，是不是時間還要順延?
并非在懷疑國土資源部的能力。而是，從目前披露的信息來看，住建部為了推動住房信息聯(lián)網(wǎng)，用的方法，已經(jīng)很多。如在經(jīng)費上，保證資金;在問責上，將項目推動納入到地方主要領導考核體系之中。甚至，住建部為了爭取地方政府合作、降低部門利益、減少部分官員的阻撓，還與之簽訂“數(shù)據(jù)采集和使用安全協(xié)議”，將個人住房信息查詢權仍保留至地方政府。
即便如此，住建部允諾的“2013年6月完成500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)”的時間表，仍然落空，這能證明，最大的阻力在哪?住房信息聯(lián)網(wǎng)，在技術上，已沒有難題。地方上房產(chǎn)信息雖然紛繁復雜，統(tǒng)計起來，耗費時日，但終究是時間的問題，不至于久推不動。阻力并非來自技術，而是人心，一些地方政府“非不能也，是不為也”。
那么，國土資源部又該如何推動該項工作，不得不令人心生擔憂。不過，對國土資源部有利的是，今年6月底前，《不動產(chǎn)登記條例》將要出臺。作為不動產(chǎn)登記基礎或者核心的“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”，屆時將會迎來一項強有力的制度保障，而這，比住建部單純憑借行政威壓來推動住房信息聯(lián)網(wǎng)，要有力得多。
因此，從住建部失敗的經(jīng)驗來看，如推動住房信息聯(lián)網(wǎng)不力，由地方上出臺相應辦法來行政問責，卻在執(zhí)行中大打折扣，這對國土資源部，甚至《不動產(chǎn)登記條例》立法，都是極為寶貴的教訓。那么國土資源部等部門在起草《不動產(chǎn)登記條例》時，完全就可以規(guī)定相應的法律懲戒，將“推動住房信息聯(lián)網(wǎng)不力問責”上升至法律層面、國家層面。
不過，最要緊的還是，時間表明確了，國土資源部還得拿出具體的路線圖，并且要自我加壓：完不成階段目標，責任官員就要“下課”，不能再像住建部一樣“秘密進行”，讓人很難探知。如果“光做不說”，擯棄民眾監(jiān)督，到頭來，住房信息聯(lián)網(wǎng)恐怕還會淪為一場空。