最近一段時(shí)間，北京等地區(qū)的霧霾讓人心焦，不得不又讓人想起當(dāng)年的“霧都”倫敦。歷史往往驚人的相似，北京連續(xù)六天的嚴(yán)重霧霾會(huì)不會(huì)也如1952年倫敦霧霾嚴(yán)重污染一樣被歷史記錄？
英國(guó)是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，同時(shí)也是最早遇到環(huán)境污染事件的國(guó)家。1952年12月4日至9日，倫敦城被大范圍高濃度的霧霾籠罩，連續(xù)幾日的濃霧讓許多人感到不適，人們不敢出門(mén)。此次大霧導(dǎo)致了8000多人相繼死亡。這一事件被稱(chēng)為“倫敦?zé)熿F事件”，成為20世紀(jì)十大環(huán)境公害事件之一，給英國(guó)社會(huì)造成很大沖擊，促使英國(guó)痛下決心治理霧霾。
成功摘掉“霧都”帽子的倫敦，目前成為許多中國(guó)人心目中治理空氣污染的一個(gè)典型，人們希望能從倫敦的治理經(jīng)驗(yàn)中找到可以借鑒的東西。最近國(guó)內(nèi)媒體也連篇累牘地出現(xiàn)了有關(guān)當(dāng)年英國(guó)治理污染的文章和分析報(bào)告。
記者本人也就此事采訪(fǎng)了一些專(zhuān)家。他們多數(shù)表示，其實(shí)倫敦空氣污染的治理也走過(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)的道路，并沒(méi)有捷徑。他們同時(shí)強(qiáng)調(diào)，英國(guó)治理污染主要還是依靠立法。政府陸續(xù)頒布了《控制公害法》《公共衛(wèi)生法》《放射性物質(zhì)法》等法律，并同時(shí)大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)調(diào)發(fā)展清潔能源等措施。他們還指出，要早治理、早解決，這對(duì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)都有益。
曾出版《空氣中那些事——被遺忘的英國(guó)空氣污染危機(jī)》等有關(guān)污染治理書(shū)籍的英國(guó)知名智庫(kù)政策交流研究機(jī)構(gòu)高級(jí)研究員西蒙·莫爾(SIMON MOORE)認(rèn)為，最重要的是，要考慮到空氣污染已經(jīng)產(chǎn)生和還沒(méi)有產(chǎn)生的成本。當(dāng)年英國(guó)從陳舊和骯臟的設(shè)施轉(zhuǎn)換為使用現(xiàn)代和干凈的設(shè)施也是一個(gè)艱難的過(guò)程，需要付出代價(jià)。但如果不采取措施控制現(xiàn)在的污染，將會(huì)付出更大的代價(jià)，例如，身體健康問(wèn)題，其中包括壽命縮減、生產(chǎn)力下降等。
莫爾強(qiáng)調(diào)，如果不馬上采取措施治理的代價(jià)會(huì)更大。嚴(yán)重的空氣污染將影響一個(gè)國(guó)家城市的旅游產(chǎn)業(yè)和商務(wù)活動(dòng)。
在治理污染中，倫敦特別重視能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改進(jìn)。比如，針對(duì)嚴(yán)重影響空氣的能源方面，政府嚴(yán)格控制工業(yè)生產(chǎn)中煤炭的使用量，并同時(shí)鼓勵(lì)技術(shù)革新，鼓勵(lì)更多使用油、焦炭和天然氣。政府也采取相似措施鼓勵(lì)家庭使用天然氣等有利于空氣清潔的能源。
莫爾表示，除了針對(duì)一些工業(yè)生產(chǎn)外，當(dāng)時(shí)英國(guó)治理空氣污染的主要措施還是放在家庭能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變上。
在倫敦，以煤炭作為主要能源的家庭是當(dāng)時(shí)產(chǎn)生重霧的主要原因之一。當(dāng)時(shí)政府將主要精力放在減少家庭用煤上，開(kāi)始階段鼓勵(lì)人們使用煤油作為取暖能源。隨后，由于天然氣產(chǎn)量不斷增加，天然氣中央取暖設(shè)施很快在許多家庭普及。
莫爾說(shuō)，讓人們從使用煤炭轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂妹簹庖彩且粋�(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，政府對(duì)使用替代煤炭的清潔能源家庭給予相當(dāng)補(bǔ)貼并提供新的取暖設(shè)備。