一石激起千層浪。關(guān)于加拿大移民政策縮緊的報道近日來鋪天蓋地。
加拿大政府近日(2月11日)在一份名為“2014年經(jīng)濟行動計劃”的預(yù)算案中宣布，終結(jié)聯(lián)邦投資移民計劃和聯(lián)邦企業(yè)家移民計劃。
盡管這兩個移民項目其實已分別于2012年7月和2011年7月暫停，但國內(nèi)外不少打算移民加拿大的人仍舊驚愕不已，因為這意味著他們多年的等待可能陷入“竹籃打水一場空”的結(jié)局。
從事多年移民服務(wù)工作的加華移民留學(xué)中心總裁官國榮告訴筆者，很多客戶“對加拿大移民政策的朝令夕改感到震怒”，表示對加拿大移民失去信心。江蘇慧谷出國服務(wù)有限公司加拿大區(qū)域經(jīng)理徐律也說，隨著加拿大對投資移民的要求提高，一些人肯定會選擇放棄移民加拿大，而中國國內(nèi)有移民需求但達不到加拿大移民新政要求的大有人在，進而引發(fā)跟風(fēng)效應(yīng)。
不過，筆者認(rèn)為還是要理性看待加拿大移民政策的走向。
作為移民大國的加拿大，盡管新移民計劃目前尚未出臺細(xì)則，但是從加拿大政府的表態(tài)中，不難看出移民政策的新思路，即有保有壓。
加拿大移民部長亞歷山大日前向媒體表示，政府依然給打算移民加拿大的人提供了多種選擇，如創(chuàng)業(yè)移民、投資基金移民、技術(shù)移民等，加上對學(xué)生簽證、工作簽證的進一步開放，政府依然鼓勵人們從其他途徑移民加拿大。
政府除了廢止投資移民計劃，對已經(jīng)在加拿大長期居住者的入籍申請條件(主要是居住期限和語言能力)也有新的限制，同時加重對提供虛假入籍材料者的懲罰。
位于多倫多地區(qū)的加拿大萬錦市第六選區(qū)市議員何胡景說，在過去數(shù)十年，加拿大歷任政府均對移民政策作出多次檢討和修訂，最重要的是要優(yōu)化人力資源，使加拿大在將來更具競爭力。
他還說：“加拿大移民部此舉無疑對大量積壓的華裔投資移民個案有極不公平影響，相信在加拿大政府認(rèn)為時機成熟時，將會重開投資移民項目”。
筆者認(rèn)為，總體來看，加拿大移民政策的調(diào)整，無非是意在提高投資移民等項目的質(zhì)量，期望更大程度地釋放移民紅利，促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加稅收和拉動就業(yè)。當(dāng)前需要對原有移民計劃推陳出新。
然而，如何推陳出新？在上述預(yù)算案中，政府表示擬推出兩項新的移民計劃，即投資移民風(fēng)險基金先鋒計劃和商業(yè)技能先鋒計劃，而截至記者發(fā)稿，新計劃細(xì)則尚未出臺。
官國榮推測，第一個計劃其實仍然屬于被動投資性質(zhì)的移民，通俗點說，就是把錢放在基金公司，讓他們?nèi)プ錾狻＜?xì)則可能的要求如下：一是申請人持有的資金額在320萬至400萬加元之間；二是要求投資者作出的完整金額投資在160萬至200萬加元之間；三是如果沿用此前貸款式的投資方式，那么貸款額可能會在50萬加元左右。
對于第二種計劃，他認(rèn)為，這其實就是企業(yè)家移民。官國榮推測，聯(lián)邦將參照不列顛哥倫比亞省目前實行的提名移民模式。
根據(jù)筆者掌握的資料來看，加拿大移民新政目前尚不明朗，政府所說的將向每一個已遞交投資移民申請個案退還申請費用，并在近期公布退款細(xì)節(jié)，然而目前還沒有任何時間表。
官國榮預(yù)計，此前受到積壓延后的入籍申請，很可能會在新的投資移民細(xì)則出臺時獲得優(yōu)先申請待遇。
另外，官國榮也推測，近年來加拿大的外來移民都集中在溫哥華、多倫多等大型城市，未來移民政策也可能通過投資金額差異化鼓勵移民往中小城市發(fā)展。