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        保護消費者權(quán)益是最大的市場理性
        2014-02-17   作者:鄧海建  來源:光明日報
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          雖然距離2014年的“3·15”還有些日子,但這兩天,有關(guān)消費權(quán)益保護的消息還不少。

          2月12日,最高人民法院回復(fù)媒體采訪時表示,餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”“包間設(shè)置最低消費”屬于服務(wù)合同中的霸王條款,是餐飲行業(yè)利用其優(yōu)勢地位,在向消費者提供餐飲服務(wù)中作出的對于消費者不公平、不合理的規(guī)定。緊接著,13日,國家工商行政管理總局在其官網(wǎng)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,該辦法將于2014年3月15日起施行。網(wǎng)購商品收貨七日內(nèi)可無理由退貨被寫入《辦法》,而此前公布的新修訂的《消費者權(quán)益保護法》也對此作出了同樣的規(guī)定。

          事實上,有關(guān)“酒水霸王條款”,爭論了很多年。似乎公說公有理,婆說婆有理,但其實,《民法通則》早就規(guī)定了“民事活動應(yīng)當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”,《合同法》也明確規(guī)定,“合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方”。只是,不少人還是覺得市場行為就該交給市場去做主,餐飲服務(wù)方有權(quán)劃定游戲規(guī)則,自由市場,愛咋咋地。同樣,在網(wǎng)購領(lǐng)域,“七天無條件退貨”之說此前也頗受爭議,主要是擔心在中國電商的勃興階段,管得太嚴、過于較真,會折損市場活力。最時髦的說法,是所謂“放水養(yǎng)魚”。

          這顯然都是些底線下思維,寄望以僭越法紀規(guī)則為代價,飲鴆止渴地推動市場發(fā)展。值得注意的是:一方面,從歷史而言,市場經(jīng)濟也有好壞優(yōu)劣之分。規(guī)范有序,不僅是“入世”的要求,更是健全市場的固有屬性。眼下,食藥領(lǐng)域的諸多亂象,哪個不是因為下限太低所致?另一方面,世易時移,中國的市場經(jīng)濟體制在不斷完善,市場格局也在不斷變化與調(diào)整,此時,作為社會意識的秩序規(guī)范,自當因時而動。譬如以電商為例,2013年,世界都感嘆中國的“雙十一”銷售規(guī)模已經(jīng)趕超美國兩大網(wǎng)上購物日,更預(yù)計電子商務(wù)將助力中國在2015年成為全球最大零售市場。在此背景下,鼓噪制度規(guī)則再去“養(yǎng)魚”,恐怕只會攪亂一池渾水。

          十八屆三中全會傳遞出的一個熱門短語——“讓市場做決定”,其核心價值取向就是尊重市場理性、減少人為干預(yù)。在保護消費者合法權(quán)益層面,真正的市場理性就是厘清權(quán)責、廓清邊界,不以犧牲為成全,不以失衡為權(quán)衡,讓消費者權(quán)益保護理直氣壯地成為市場強音。

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