在最近召開(kāi)的北京兩會(huì)上,有關(guān)地鐵票價(jià)上漲的問(wèn)題引來(lái)代表委員們的熱議。聽(tīng)口風(fēng)兒,漲價(jià)幾乎是板上釘釘?shù)氖虑椋?/P>
京城大,居不易。但是,北京的公共交通票價(jià)卻很長(zhǎng)市民的志氣:只花兩塊錢(qián),不限時(shí)間,不限里程。
無(wú)論以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷,北京地鐵票價(jià)都太低了。同樣是擁有發(fā)達(dá)的地鐵系統(tǒng),上海和廣州的票價(jià)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京。目前,上海地鐵6公里以?xún)?nèi)3元,之后每10公里加1元,最高票價(jià)11元;廣州地鐵起步4公里以?xún)?nèi)兩元,4~12公里范圍內(nèi)每遞增4公里加1元,12至24公里范圍內(nèi)每遞增6公里加1元,24公里以后,每遞增8公里加1元。
眾所周知,修建地鐵成本極高,靠賣(mài)票收入基本沒(méi)有可能收回成本,所以世界上多數(shù)城市的地鐵都是虧本運(yùn)營(yíng),政府用財(cái)政資金彌補(bǔ)虧損。北京走的是同樣的道路,保持低票價(jià)是情理之中,可明顯偏低的票價(jià)背后是高額的財(cái)政補(bǔ)貼,2013年北京政府補(bǔ)貼公共交通180億元,其中地鐵占了很大份額。用副市長(zhǎng)李士祥的話(huà)來(lái)說(shuō),“這既不符合價(jià)值規(guī)律,也不符合財(cái)政規(guī)律。”
不符合規(guī)律的事情注定不會(huì)長(zhǎng)久,地鐵票價(jià)不應(yīng)該長(zhǎng)期偏離正常水平,以此為依據(jù)調(diào)整票價(jià)應(yīng)該是成立的。有市民也許會(huì)生氣,好不容易占政府點(diǎn)兒便宜,咋能說(shuō)同意就同意呢?其實(shí),占便宜的想法存在誤區(qū),財(cái)政資金取之于民,補(bǔ)貼給了地鐵是用之于民,投入醫(yī)療和教育同樣是用之于民,這塊兒多了,那塊兒就少了,里外里是一個(gè)道理。
北京市交通委運(yùn)輸局公布了一組數(shù)據(jù),高峰時(shí)段通勤出行乘客比例達(dá)到61.7%,公務(wù)出行比例為11.8%,生活類(lèi)出行比例為26.5%,非通勤比例比上海、廣州都高。該局據(jù)此得出結(jié)論,確實(shí)有一部分不必要高峰出行的人在里面。這是地鐵漲價(jià)的第二個(gè)理由,要通過(guò)價(jià)格杠桿擠出那些白占便宜的無(wú)聊乘客。這個(gè)理由我不太認(rèn)同,以我自己擠地鐵的經(jīng)驗(yàn)判斷,費(fèi)那么大勁去占兩塊錢(qián)便宜的無(wú)聊之人,應(yīng)該并不多見(jiàn)。
我說(shuō)得這么肯定,是因?yàn)楦叻迤诘谋本┑罔F確實(shí)擠得離譜,乘客之間的距離,要小于甜蜜依偎的熱戀男女。連接遠(yuǎn)郊通州區(qū)和市區(qū)的八通線(xiàn),出了名兒的擁擠。早晨七點(diǎn)半到八點(diǎn)半之間,多數(shù)站點(diǎn)外都會(huì)采取限流措施,人們繞著鐵柵欄轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,從空中看像是諾基亞手機(jī)里面的貪食蛇游戲。地鐵站內(nèi),乘客靠自己的力量基本沒(méi)有可能擠得上去,一般都是“乘客后浪推前浪,前浪塞到列車(chē)上”。透過(guò)一扇扇地鐵車(chē)門(mén),可以看到乘客們擠壓變形的臉,但痛苦的表情中都會(huì)有上班不會(huì)遲到帶來(lái)的踏實(shí)。車(chē)廂里面,矮個(gè)子仰高個(gè)子鼻息,胖中年搶占瘦小伙的位置,一言不合便惡語(yǔ)相向甚至拳腳相加,為促和諧,地鐵運(yùn)營(yíng)方專(zhuān)門(mén)在熱門(mén)站點(diǎn)設(shè)有“矛盾糾紛調(diào)解室”。
如果沒(méi)有必要,實(shí)在難以想象有人會(huì)為了占政府這么一點(diǎn)便宜,而去忍受
“非人”的待遇。北京交通委說(shuō)有將近40%的人高峰期搭乘地鐵是非通勤需要,可沒(méi)有說(shuō)清楚搭乘地鐵出行對(duì)這部分人來(lái)說(shuō)是否很有必要。從這些乘客為擠上地鐵所付出努力來(lái)看,他們一定是有非乘坐地鐵不可的理由。價(jià)格杠桿要發(fā)揮作用,要具備需求對(duì)價(jià)格具有彈性的前提,當(dāng)需求完全剛性的時(shí)候,價(jià)格漲到天上也不起作用,只會(huì)徒增消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。
聽(tīng)說(shuō),擬議中的漲價(jià)方案有“僅高峰時(shí)段漲價(jià)”的選項(xiàng),有媒體調(diào)查顯示此方案還頗受歡迎,我想“點(diǎn)贊”的人中應(yīng)該不包括臉龐變形的那些乘客。作為一名暫住首都的外來(lái)務(wù)工人員,我斗膽建言北京的決策者,這件事兒可千萬(wàn)不能拍腦袋。