中國經(jīng)濟2013“年報”20日新鮮出爐,最大亮點其實并不在于GDP增速保持穩(wěn)定,而是第三產(chǎn)業(yè)占比首次超越第二產(chǎn)業(yè)。
與大量消耗資源、嚴重污染環(huán)境、資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)相比,第三產(chǎn)業(yè)更加“綠色輕盈”,對資源環(huán)境更加友好,吸納就業(yè)更多。從世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律和中國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征來看,GDP更輕盈、更親民是中國經(jīng)濟的發(fā)展方向。
霧霾天氣的出現(xiàn)和蔓延,使得原先依賴重化工業(yè)和投資形成的GDP日益顯得沉重,人們對GDP更加輕盈親民的呼喚變成極為迫切的現(xiàn)實需求,中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級從來沒有如此和每個人的生活密切相關(guān)。“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄”的認識深入人心,創(chuàng)造了寬松有利的政績考核環(huán)境,讓這一變化終于有了從理念變成現(xiàn)實的社會氛圍。
讓GDP更輕盈更親民,就要加大對傳統(tǒng)重化工業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度。對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè),必須痛下決心壓縮產(chǎn)能,咬牙堅持優(yōu)勝劣汰,引導(dǎo)傳統(tǒng)重化工業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和生態(tài)環(huán)境保護。
讓GDP更輕盈更親民,就要強化對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度。要把一些地方對招商引資的熱情引導(dǎo)到發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上來,既有利于支撐第二產(chǎn)業(yè)增強競爭力又有利于擴大就業(yè)。同時,擴大金融等服務(wù)業(yè)市場準入,以更加充分的競爭和更加完善的市場體系支持服務(wù)業(yè)大發(fā)展。
讓GDP更輕盈更親民,就要深化改革讓百姓更多分享到經(jīng)濟發(fā)展成果。要深化收入分配制度改革,在“國家—企業(yè)—個人”三者的大格局里,使國民收入更多分配給居民個人;要完善社會保障制度,消除消費后顧之憂,逐步讓消費替代投資成為經(jīng)濟發(fā)展的首要拉動力量;要改革公共財政體系,加大對民生領(lǐng)域的財政支出,把GDP這一總量數(shù)據(jù)變成改善人民生活的“真金白銀”。摘編自新華社1月20日電文/劉錚、高敬