1月15日,英國財政大臣奧斯本警告歐盟領導人稱若不改革,英國可能退出歐盟。他認為當前的歐盟條約已不適應實際情況,應當立即予以更改。此前,英國首相卡梅倫也將歐盟對基本條約的改革視為英國繼續(xù)留在歐盟的重要條件。
作為經濟總量在歐盟成員國中占據第二位的英國,倘若真的與歐盟分道揚鑣,對歐盟的打擊顯而易見。歐盟將蒙受巨大損失,其經濟實力、政治實力都會受到削弱,歐洲一體化進程也將受到沖擊。
英國自身也要付出高昂代價。英國57%的出口進入歐盟,56%的進口來自歐盟,一旦退出歐盟,歐盟內部人員、貨物、服務和金融的自由流通,貿易、農業(yè)、漁業(yè)和區(qū)域發(fā)展的四大共同政策,這些經濟交往上的互惠互利政策就此與英國毫不相干,英國再也享受不到歐盟集團的政治和外交影響力。
隔著一條英吉利海峽,英國的文化、宗教、習俗與歐洲大陸國家有較大差距,在與歐洲各國合作中產生了種種問題。這是先天性的隱患。英國在1973年成為歐盟創(chuàng)建后首批吸收的新成員國,當時在歐盟內的影響力與德、法比肩而立。但伴隨著歐盟的幾次擴容,英國與歐盟的關系一貫是若即若離。英國這樣的經濟大國,雖是歐盟成員國,卻沒有加入歐元區(qū)。當歐盟各國為挽救歐債危機奔走呼號時,英國的態(tài)度卻極其冷漠。
想當年英國加入歐洲匯率機制,英鎊緊盯德國馬克等貨幣。東西德統一后,德國經濟快速發(fā)展,經濟存在過熱現象。德國央行不得不上調利率來抑制通貨膨脹,這給英鎊帶來巨大的壓力。英國試圖說服德國調降利率,減輕英鎊升值壓力,被德國拒絕。這時候,資本大鱷索羅斯又從中插了一杠,做空英鎊,英鎊地位江河日下,從此失去了貨幣霸主地位。于是,英國對德國埋下仇恨的種子,也遷怒于歐洲其他國家。
幾百年來,英國人不喜歡把自己看成一個普通國家,“日不落帝國”的驕傲掛在臉上,總覺得自己應該是歐洲大陸的當家人。二戰(zhàn)期間,英國首相丘吉爾曾提出建立歐洲合眾國,聯合西方對抗蘇聯,挾持歐洲成為獨立于美蘇的第三極力量。當英國這一如意算盤落空后,英國就與歐洲漸行漸遠。
但也許是權衡利弊,這么多年來,英國還是呆在歐盟集團中,畢竟從歐盟這個大家庭中得到了實際利益。時不時地喊幾句要退出歐盟的口號,其實是一種心理戰(zhàn)術,想逼歐盟其他成員國讓步。
這個時候揚言退出歐盟,也是順應國內相當一部分選民的政治傾向,為其所代表的保守黨在2015年大選加分。英國媒體的最新民調顯示,56%的英國人希望脫離歐盟。而卡梅倫已放出風來,英國要以公投決定是否繼續(xù)留在歐盟內。卡梅倫明知英國退出歐盟的巨大風險,還要玩火以迎合選民的意愿,這是拿英國長遠的國家利益作賭注。
但是,只要德法團結堅守,帶領歐盟其他成員國抱成一團,堅定歐盟一體化的信念,即便英國揚言“退歐”不是一種矯情,而是玩真格的,真的絕塵而去,歐盟還會堅實地存在。