歲末年初,新加坡《聯(lián)合早報》將2013年度漢字授予“霾”字。同樣,在國家語言資源監(jiān)測與研究平面媒體中心、強國論壇等各家公布的2013年度漢字盤點中,“霾”字也頻頻上榜“十大”,成為該年度最無可爭議的字眼之一。霧霾面前,無人能免,“霾”堪稱過去一年來波及范圍最廣、應(yīng)對最無計的民生問題。
盡管關(guān)于霧霾產(chǎn)生的機理和原因至今尚未有權(quán)威的解釋,但是政府已經(jīng)高度重視并行動起來。日前,為貫徹落實去年9月國務(wù)院公布的《大氣污染防治行動計劃》,環(huán)保部與全國31個省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》,明確了各地區(qū)質(zhì)量改善目標和重點工作任務(wù),進一步落實了地方政府環(huán)境保護責任。為保障目標如期實現(xiàn),國務(wù)院將頒布考核辦法,每年對各省(區(qū)、市)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和任務(wù)措施完成情況進行考核。對未通過考核的地區(qū),環(huán)境保護部將會同組織部門、監(jiān)察部門進行通報批評,并約談有關(guān)負責人,提出限期整改意見。
縱觀國務(wù)院所頒布《大氣污染防治行動計劃》“加大綜合治理力度”“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”“嚴格節(jié)能環(huán)保準入”等十項具體措施,不可謂不全面;審視目標責任書中提出的各片區(qū)各省市PM2.5年均濃度下降情況,不可謂不細致;考察國務(wù)院提出的“通報批評、約談、限期整改”等懲罰措施,也不可謂不周全。然而,無論計劃書寫得多縝密,責任書寫得多豪壯,如果體會不到實效,或者也看不見實干,在老百姓面前,多少也會顯得有些蒼白無力。
今后幾年,北京、天津、河北的PM2.5能否如責任書所指定的那樣以25%的速度遞減,山西、山東、上海、江蘇、浙江等地PM2.5能否達到20%的遞減速度,在霧霾產(chǎn)生機理還沒有完全定論的當下,也許很大程度上還得看老天的臉色。但“成事在天,謀事在人”,政府的領(lǐng)導層有沒有以身作則,真正做到“盡人事”以“聽天命”,則可能是民眾更為關(guān)心的。
近日霧霾襲擊珠三角,廣州市啟動環(huán)境空氣重污染二級應(yīng)急響應(yīng),采取公務(wù)車停駛20%、責令不穩(wěn)定達標企業(yè)停止排放、建設(shè)工地停止產(chǎn)生揚塵和揮發(fā)性有機物的工序等響應(yīng)措施;市長陳建華帶頭停駛公車,改乘地鐵上班,就迎來了一片掌聲和喝彩。公車停駛20%,市長乘地鐵上班,其能減輕城市霧霾的作用只是微乎其微。然而民眾卻從領(lǐng)導干部的以身作則、率先垂范當中看到了自上而下的誠意,感受到了政府為了民生而真心實干的溫暖和力量。
“君子之德風也”。且不說民眾受到感染之后迸發(fā)出的無窮偉力有可能感天動地,就算暫時“無力回天”,對于這樣的領(lǐng)導,百姓也會理解。如今,我們的“十項措施”已經(jīng)全面,遞減目標已經(jīng)高遠,如果能夠在實施過程中,再賦予它以身作則的實干力度,貫徹它以率先垂范的擔當態(tài)度,至少我們的心中將不再“霧霾”,而真正消除霧霾也就不遠。