近日，江西省新余市正式在市直黨政機關(guān)事業(yè)單位中推行公務(wù)用車制度改革，除大部分公車將被拍賣外，對參加車改的縣級(含縣級)以下人員每人每月300～2500元不等，分9檔發(fā)放個人公務(wù)交通補貼。新余市的探索能否剎住車輪上的腐敗，引發(fā)各界關(guān)注。
公車私用、超編超標配置、豪華裝飾……近年來，“車輪腐敗”屢見報端，公眾對此早就怨聲載道。甚至前不久五糧液集團公開拍賣340余輛公務(wù)車輛這樣的好舉措，也因其中悍馬、輝騰、沃爾沃、奧迪等超標車赫然在列，反而引來公眾更為強烈的批評之聲。
面對“車輪腐敗”積弊，不少地方先行先試，已經(jīng)取得了不錯的效果。但由于我國公車改革尚處于起步和摸索階段，公車管理制度改革仍沒有通行的操作原則，使得長期以來公車改革只是在少數(shù)部門、少數(shù)地區(qū)自發(fā)進行。結(jié)果，那些改革先行者一邊要承受內(nèi)部“動誰奶酪”的壓力，一邊還要面對公眾“改革不給力”的質(zhì)疑。
就新余車改新政來說，其效果不可謂不明顯。據(jù)測算，車改后新余全市在公車運行成本這一塊，能直接節(jié)約的成本就有500萬元左右;如果加上長期的成本核算，平均一年節(jié)約的行政成本最多可達1500萬元左右，節(jié)約率達20%到25%。但盡管如此，公眾還是質(zhì)疑不斷，不少人指出，最高每月2500元的補貼標準太高。
如果從政策制定者角度來看，地方搞公車改革，要一下子讓所有人滿意，難度很大：一下子全部取消公車，公務(wù)人員接受不了;如果明確按標準發(fā)放車補，又會引來“干部車補甚至比普通職工工資還高”的質(zhì)疑。公車開銷就像一塊“肥肉”，爛在鍋里的“公務(wù)三分之一，領(lǐng)導三分之一，司機三分之一”，盡管賬面上浪費驚人，但人們感覺不明顯。一旦撈出來放誰碗里，立即就讓人感受到了明顯的差距，引來“變相發(fā)福利”的質(zhì)疑。
近些年，輿論對公車改革一直不斷在呼吁，地方也在努力試點，但就是看不到大規(guī)模推行，個別地方反而有止步之嫌。根本原因，其實還在于把公車當成了一塊“肥肉”：一方面，個別領(lǐng)導干部習慣了獨享，一旦撤銷公車，仿佛就不能正常開展工作了;另一方面，改革者在分配時又搖擺不定，既想讓習慣公車者利益不受損，又想讓公眾利益有保障。
“改革中觸動利益比觸及靈魂還難”，公車改革就是這句話最好的印證。公車改革任重道遠，我們須認識到，公車改革的最終目的是剔除公車的奢侈品屬性，還原其工具屬性，讓公車只在公務(wù)活動必需的時候存在。公車改革靠“車補”只是第一步，最終還是靠深化政策，實現(xiàn)公務(wù)出行社會化。如果公務(wù)員和普通公眾一樣，習慣于乘坐出租、地鐵、公交出行工作，社會也就不會再為“車補”多少而糾結(jié)了。