日前,北京市政府辦公廳印發(fā)《進一步加強軌道交通運營安全的工作方案》,提出將制定高峰時段票價差別化方案,并擇機出臺。這意味著,2元錢全天候的地鐵“通票”制將被打破。市人大代表寧濱認為,地鐵財政補貼需求不斷擴大,不僅給企業(yè)和政府財政帶來較大負擔,更重要的是會給地鐵運營安全帶來較大影響。他建議實行按里程計價方式,票價水平比照廣州與上海,2元起步價大致乘坐6公里,最高票價為10元或8元。(12月15日《新京報》)
坐過巴黎的地鐵,感受過洛杉磯的公交,體驗過香港的叮叮車,在國際一線大都市的公共交通中,不可否認,北京地鐵的票價是最便宜的。2元錢,可以讓你暢游北京城。而截止2012年底,北京地鐵總里程達442公里,是目前世界上地鐵線路最長的城市,如果按里程計算,每公里只需花費5分錢。這般廉價,不僅讓上海、廣州等城市居民羨慕,也讓來華旅游的國際友人體驗到了北京人民的好客。
關于地鐵漲價的傳言,近幾年來總以不同的形式出現(xiàn),每次都遭到民意的強烈反對。此次漲價方案明確提出,北京將加快票制研究和軌道交通運營安全立法,可以說,讓漲價的靴子明確落了地。其中表示,將制定高峰時段票價差別化方案并擇機出臺,通過價格杠桿分散高峰時段客流壓力,降低大客流風險。
對于漲價,民意第一反應是反對,而官方的漲價理由也迎來了人們有條有理的反駁——北京市中心城區(qū)功能過于集中,不論是金融、商業(yè)還是政府單位,多集中于這一區(qū)域,而居住區(qū)則多集中于城市外圍,這就形成了這種潮汐式的巨大交通流量。因此,即便漲價,地鐵剛需族們也無法用腳投票。可以說,漲不漲價,出行需求都在那里。
因此,漲價的功能,就從改善地鐵擁堵,變成了緩解地方財政壓力。其實,相對于北京已經(jīng)直追迪拜的房價而言,區(qū)區(qū)2元一張地鐵票,到底能帶給民眾多大的觸動,還是成為了人們身居首都,對大城市病種種不滿的矛盾聚焦點?
選擇北京,成為北漂一族,直至買房買車,做房奴、車奴、孩奴,呼吸著霧霾中的空氣,再到一家老小都搬過來,一個又一個這樣的家庭,讓北京城越擴越大,逐漸成為城市中的巨無霸。這樣的城市擴張步伐,帶來的是交通擁堵、房價飆升、入托難、入學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難……可以說,身居此地,他們在享受了一定福利的前提下,也承受了巨大的不便,只不過這種圍城效應,在很多人眼中可能不值一提。
說到底,地鐵票價不是一成不變的,而應根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展,適時調整。頭腦稍微冷靜一點的市民都能想得通。地鐵價格回歸合理價位,解決的問題不是緩解地鐵擁擠,而是彌補財政補貼上的虧空。而地方財政本應取之于民、用之于民,如果地方財政都花在了百姓看得到的地方,那么地鐵上的補貼能轉移到其他民生領域,比如擴建公交專用道,或者用減稅的方式替民生減負,這樣有來有往的政策一定會受到民眾的支持。
觸動民意的不只是一張2元的地鐵票。涉及削減公眾福利的政策,一定要輔之以其他維度上的公平考量。對于北京也好,其他城市居民也好,任何領域的漲價,都應以保障民眾福祉為前提。