中國(guó)和歐盟決定開(kāi)啟雙邊投資協(xié)定談判、李克強(qiáng)總理出訪中東歐、英國(guó)首相卡梅倫率龐大企業(yè)團(tuán)訪華……近期中歐經(jīng)貿(mào)合作顯現(xiàn)出深化信號(hào)。
從此輪歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來(lái)看,借外部環(huán)境回暖帶動(dòng)貿(mào)易部門(mén)復(fù)興是一大趨勢(shì)。為夯實(shí)復(fù)蘇基礎(chǔ),更充分挖掘貿(mào)易和外資政策紅利是歐洲當(dāng)前的一大選擇。中國(guó)作為消費(fèi)能力不斷提升的全球第二大經(jīng)濟(jì)體,正在被歐洲視為延續(xù)復(fù)蘇的理想伙伴。
歐盟和中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)加起來(lái)約占全球三分之一,雙方深化合作,增進(jìn)了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的對(duì)話,符合國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展更為和諧、良性的要求。為此,中歐雙方發(fā)表《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,提出2020年雙邊貿(mào)易額擴(kuò)張達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo)。
而且中歐經(jīng)濟(jì)目前都處在重要的結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程,創(chuàng)造了不可多得的歷史合作機(jī)遇。此次繼歐盟領(lǐng)導(dǎo)人訪華后接至而來(lái)的英國(guó),作為歐盟第三大經(jīng)濟(jì)體,以雙方發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),劃定了數(shù)項(xiàng)重點(diǎn)合作領(lǐng)域,既符合中國(guó)“十二五”規(guī)劃中列出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也符合英國(guó)的八大技術(shù)與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,將為雙方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力和增長(zhǎng)點(diǎn)。
在投資領(lǐng)域,目前中歐雙邊投資規(guī)模相對(duì)較小,增長(zhǎng)潛力巨大。歐委會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,歐盟在華直接投資占?xì)W盟海外直接投資總額的2%左右,而在美直接投資則占近30%;我國(guó)在歐投資僅占?xì)W盟國(guó)家接受外來(lái)直接投資總額的2%左右,而美國(guó)則占21%。
中歐合作的前景十分樂(lè)觀,近來(lái)中歐自貿(mào)協(xié)議成為輿論焦點(diǎn)更為該趨勢(shì)提供佐證。據(jù)初步經(jīng)濟(jì)分析,此協(xié)議一旦達(dá)成將產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益,僅僅英國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益每年就可達(dá)18億英鎊。
歐洲專家也認(rèn)為雙方日趨深化的經(jīng)貿(mào)合作也要求更為順暢的合作機(jī)制,為了讓貿(mào)易糾紛的處理更加快捷、圓滿,在投資協(xié)定生效后,建立一個(gè)關(guān)于貿(mào)易合作和交流的機(jī)制,并在不遠(yuǎn)的未來(lái)推動(dòng)形成一個(gè)自貿(mào)談判協(xié)議很有必要。
歐洲專家稱,中歐投資協(xié)定可看作歐盟和中國(guó)各自改革道路上交集幾何的檢驗(yàn),該協(xié)定恰逢中國(guó)十八屆三中全會(huì)全面深化改革的部署出爐,如果這兩個(gè)政策同時(shí)順利展開(kāi),可以預(yù)見(jiàn),更加開(kāi)放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制將為中歐未來(lái)商談自由貿(mào)易協(xié)定奠定基礎(chǔ)。
不過(guò),在某些主要產(chǎn)業(yè)上,中歐雙方還存在貿(mào)易摩擦,需要一段時(shí)間對(duì)話解決,加之歐盟正在與多國(guó)商談自由貿(mào)易協(xié)議,所以暫時(shí)無(wú)暇顧及中歐自由貿(mào)易協(xié)議。歐盟官員透露當(dāng)前注意力只是在中歐投資協(xié)定上。
雖然中歐自貿(mào)區(qū)還沒(méi)有時(shí)間表,只是零星構(gòu)想,但可以想象未來(lái)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化在共同的訴求下將遠(yuǎn)比自貿(mào)協(xié)議更為廣闊。