12月4日，美國(guó)聯(lián)邦法官批準(zhǔn)了底特律的破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)，底特律有資格削減其數(shù)十億美元的債務(wù)，經(jīng)歷數(shù)十年衰退的底特律，由此也成為美國(guó)歷史上最大的破產(chǎn)保護(hù)城市。
曾經(jīng)是歌舞升平、繁榮一時(shí)的“汽車城”，如今成為債臺(tái)高筑、犯罪率居高不下的“鬼城”。底特律從輝煌走向破產(chǎn)的歷程對(duì)于全世界，尤其是中國(guó)面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的城市具有重要的借鑒意義。
底特律是美國(guó)密歇根州最大的城市，位于美國(guó)東北部、加拿大溫莎以南、底特律河沿岸的一座重要的港口城市、世界傳統(tǒng)汽車中心和音樂之都。擁有180萬(wàn)人口，有“美國(guó)的巴黎”之稱。但如今，這座城市僅剩70萬(wàn)人，不僅瀕臨破產(chǎn)，還擁有高犯罪率與失業(yè)率，被《福布斯》雜志評(píng)為2012年美國(guó)最悲慘城市。
作為美國(guó)三大汽車公司通用、克萊斯勒和福特的總部所在地，底特律一度是全世界的汽車制造商頂禮膜拜的對(duì)象。80%的經(jīng)濟(jì)依靠汽車產(chǎn)業(yè)，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)讓底特律財(cái)政收入來源單一，風(fēng)險(xiǎn)極大。
隨著技術(shù)進(jìn)步，日系、歐系汽車的崛起，美國(guó)汽車業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，在全球的份額不斷下滑。而底特律仍守著汽車產(chǎn)業(yè)，直到2008年爆發(fā)的金融危機(jī)讓底特律遭遇重創(chuàng)，作為核心制造業(yè)的三大汽車公司裁員高達(dá)14萬(wàn)人，城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)失業(yè)率飆升。伴隨著失業(yè)率的，還有房地產(chǎn)市場(chǎng)的崩潰，財(cái)政收入一落千丈。
轉(zhuǎn)型是底特律的必須選擇，IT、綠色能源和服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)是最好的選擇。雖然，隨著康博軟件（Compuware）總部的興建、文藝復(fù)興中心的翻修和三座賭場(chǎng)及新體育場(chǎng)的投入使用，底特律正逐漸成為整個(gè)都市圈的娛樂中心，底特律財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面也有所復(fù)蘇。但時(shí)間短、任務(wù)重，難以扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)有260多個(gè)資源型城市。這些城市，礦產(chǎn)資源開發(fā)的增加值占全部工業(yè)增加值的比重是25%左右，比全國(guó)的平均水平高了一倍多。而它們第三產(chǎn)業(yè)的比重，比全國(guó)平均水平低了12個(gè)百分點(diǎn)。這樣“一業(yè)獨(dú)大”，或者“一礦獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，別的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，導(dǎo)致其他替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，一旦資源開發(fā)接近枯竭以后，就會(huì)出現(xiàn)“由于資源枯竭而導(dǎo)致城市衰落”的現(xiàn)象。
更重要的是，目前全國(guó)69個(gè)資源枯竭城市，人口只占全國(guó)的4%，但其棚戶區(qū)占全國(guó)的1/4，失業(yè)礦工占全國(guó)采礦從業(yè)人員的1/10，低保人口占全國(guó)的1/10，需要治理的沉陷區(qū)占全國(guó)的1/3。
雖然，目前這些資源型城市離底特律的境遇，似乎還很遙遠(yuǎn)。但是如果不采取有效措施未雨綢繆，難保不會(huì)重蹈覆轍。