每隔一段時間，就能聽到有關(guān)人民幣國際化的正面消息。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)周二表示，人民幣在10月份超過歐元，成為第二大貿(mào)易融資貨幣。SWIFT有關(guān)負(fù)責(zé)人評價稱：“人民幣顯然是全球貿(mào)易融資的領(lǐng)先貨幣，在亞洲更是如此。”
人民幣近幾年來國際化步伐邁得既穩(wěn)健又快速。中國相關(guān)部門極富智慧，推動人民幣國際化的態(tài)度低調(diào)務(wù)實(shí)，政策制定者并無豪言壯語，但各種政策都能切中肯綮。
實(shí)際上，“人民幣國際化”的發(fā)展愿景，很少出現(xiàn)在貨幣當(dāng)局的政策表述當(dāng)中，取而代之的是“擴(kuò)大人民幣跨境使用”。為促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，從2009年7月開始，中國央行以貨物貿(mào)易為起點(diǎn)，開展了跨境交易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，隨后人民幣的跨境使用一日千里，至今已頗具規(guī)模。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月人民幣支付28000億元，占外貿(mào)總額的比例為13%，而2010年、2011年和2012年的這一比例分別為2%、7%和10%，從中不難看出人民幣跨境使用突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
人民幣跨境使用規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)具備了國際結(jié)算貨幣的雛形，這是人民幣國際化程度一個重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另外一個重要標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)揮國際儲備貨幣功能。雖然國際社會對人民幣的歡迎程度持續(xù)提高，但將人民幣納入儲備貨幣的國家僅有少數(shù)幾個，人民幣離真正的國際化還有很長的路要走。
在通往國際化的道路上，資本項目可兌換是不可回避的步驟。十八屆三中全會通過的《決定》對此著墨較多，提出要“推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項目可兌換”，相比于利率、匯率等話題的寥寥數(shù)語，資本項目可兌換的受重視程度更值得關(guān)注。
對于資本項目可兌換，外界還有著各種各樣的擔(dān)心，比如擔(dān)心資本流出、擔(dān)心熱錢沖擊等等，所以《決定》中也提出，要“建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系”。外匯管理部門正按照部署緊鑼密鼓地準(zhǔn)備，在擴(kuò)大開放與風(fēng)險防范之間尋找平衡。