在本篇專欄寫作的過程中,同事告訴我一件有意思的事情:她在采訪歐洲朋友如何看待債務(wù)危機(jī)時(shí),歐洲朋友的回答讓她有些詫異,歐洲朋友說他們的生活并沒受到什么影響,該干嘛還繼續(xù)干嘛,完全沒有深處危機(jī)中的“苦大仇深”。
她這位朋友是生意人,在她采訪的幾天前,歐元區(qū)的失業(yè)率仍維持在12.2%的高位,這也是筆者上一篇文章的主要議題。同時(shí)在上周,盡管不少觀點(diǎn)認(rèn)為歐洲降低利率收效甚微,歐央行行長德拉吉仍力排眾議,強(qiáng)行推動(dòng)下調(diào)基準(zhǔn)利率,將再融資利率和隔夜貸款利率均調(diào)降25個(gè)基點(diǎn),分別降至0.25%和0.75%。法國評(píng)級(jí)也在上周遭標(biāo)普調(diào)降。
難道德拉吉和標(biāo)普以及各大機(jī)構(gòu)告訴我們的歐洲危機(jī),只是一個(gè)幻象?需知要?jiǎng)佑萌蜉浾搧頎I造一個(gè)歐債危機(jī)的幻象,可不是鬧著玩兒的,也幾乎是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。難道同事的歐洲朋友在說謊,這更沒動(dòng)力,相信這位朋友不會(huì)為了歐洲榮譽(yù)感和政治正確給自己“慘淡”的生活貼金。
真實(shí)的圖景應(yīng)該是,歐債危機(jī)是真真切切的存在,這位歐洲朋友的感受也是真真切切的。盡管他不屬于12.2%的失業(yè)者,他傳達(dá)的信息仍代表著他直接或間接的體驗(yàn),這至少可以說明,歐債危機(jī)中的歐洲人民,仍生活在非常高的生活水平中,歐債危機(jī)并沒給他們的尊嚴(yán)帶來多少影響。其實(shí),筆者獲知的不少信息也直接或間接地印證著這一點(diǎn)。危機(jī)中的歐洲人民,生活水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)高速增長的中國人民。
當(dāng)然,生活水平的比較并不是本文探討的主題,筆者想接著3月份的文章來重新檢討歐洲的高福利制度,正是這一制度讓歐洲朋友感覺好極了,以至于如何走出債務(wù)危機(jī)爭(zhēng)吵了數(shù)年后,仍不覺得這對(duì)個(gè)人生活又有哪些影響。然而,我們冷靜下來,就很容易捋順這背后的邏輯:好極了的感覺能夠持續(xù)的前提,是高福利制度能夠持續(xù),而高福利制度能夠持續(xù),則取決于債務(wù)危機(jī)的結(jié)束和經(jīng)濟(jì)的增長。
換句話說,經(jīng)濟(jì)增長是高福利能夠持續(xù)的前提。這意味著歐洲人民要想持續(xù)感覺好極了,其實(shí)需要的不僅僅是這個(gè)邏輯,而是更理想化的模式:經(jīng)濟(jì)增長與高福利長期并存,也就是公平與效率長期并存。不過從實(shí)踐看,這一理想化的模式正在遭遇考驗(yàn):公平與效率之間是替代關(guān)系還是平行關(guān)系?公平真的不會(huì)損害效率嗎?公平能夠促進(jìn)效率的提升嗎?更進(jìn)一步說,歐債危機(jī)是終結(jié)這一模式的禍因嗎?
根據(jù)危機(jī)前的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),歐洲的四種福利國家模式,與美國重效率輕公平的模式相比,典型的特點(diǎn)就是既兼顧了效率又兼顧了公平,不少學(xué)者研究后得出的結(jié)論是:公平與效率之間并不存在必然的替代關(guān)系,認(rèn)為公平與效率不可兼得的觀點(diǎn)是一種偏見,公平與效率存在一種正相關(guān)關(guān)系,社會(huì)公平狀況較好反而可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提升。
歐洲高福利制度其實(shí)從更深遠(yuǎn)的視角理解,是對(duì)資本主義危機(jī)的矯正。歐洲福利經(jīng)濟(jì)模式,是各方力量博弈的結(jié)果,其要旨在于尋求自由經(jīng)濟(jì)與福利社會(huì)的均衡。當(dāng)前的疑問是,歐債危機(jī)會(huì)否終結(jié)這一模式。要探討這個(gè)問題,恐怕還得回到原點(diǎn):公平與效率到底是何種關(guān)系。對(duì)這一問題的研究汗牛充棟,筆者毫不懷疑即使從實(shí)證角度研究,很容易得出兩者負(fù)相關(guān)的結(jié)論,也很容易得出兩者正相關(guān)的結(jié)論。陷入兩者的關(guān)系困境意義不大,更切實(shí)的理解應(yīng)該是,公平與效率的平衡恰恰體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)的平衡狀況,過度強(qiáng)調(diào)效率與過度強(qiáng)調(diào)公平都會(huì)滑向失衡的邊緣,而對(duì)兩者的最佳約束既取決于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理念,也取決于社會(huì)制度環(huán)境等。
再回到歐洲現(xiàn)實(shí)。我們?cè)跈z討高福利制度時(shí),是不是既需要考慮如何實(shí)現(xiàn)二者的均衡,也需要考慮歐洲當(dāng)前的社會(huì)制度環(huán)境。當(dāng)前最緊迫的問題是解決債務(wù)危機(jī),重回正常的增長軌道。更長遠(yuǎn)點(diǎn)看,通過制度完善來確保增長的健康有序,或許是更為重要的問題。