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        驅(qū)散霧霾寄望于減煤指標(biāo)更給力
        2013-10-23   作者:林孜(綠色和平氣候與能源項(xiàng)目媒體主任)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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          我從來(lái)不看天氣預(yù)報(bào),可是每天無(wú)數(shù)次地看手機(jī)上的空氣質(zhì)量APP已經(jīng)成為了我的強(qiáng)迫癥,指數(shù)下100就歡天喜地籌劃怎么出門(mén)透風(fēng)會(huì)友,指數(shù)上150就心灰意懶莫名沮喪,如果指數(shù)在100到150之間的話,我就會(huì)和辦公室里的老外同事開(kāi)始“開(kāi)窗還是不開(kāi)窗”的民主運(yùn)動(dòng)——作為一個(gè)愛(ài)開(kāi)窗透氣的南方人,我的底線是150以下就開(kāi)窗,可老外同事們的底線是100。

          眼下,冬天臨近,北京同事開(kāi)始給我這個(gè)還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)北京冬天的南方人打預(yù)防針:“100以下的好日子沒(méi)幾天啦。”原因我知道,11月份北京要開(kāi)始供暖了,供暖要燒煤,霧霾天又要增加了。無(wú)獨(dú)有偶,地處更北端的哈爾濱從第一天供暖開(kāi)始,就遭遇了連續(xù)三日的重度霧霾天氣。環(huán)保部門(mén)稱(chēng)霧霾的成因有三:天氣、燒秸稈和燃煤。天氣變幻這是老天爺說(shuō)了算,秸稈農(nóng)民伯伯不可能天天燒,而在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占比高達(dá)78%的燃煤,則像一座大山一樣橫亙?cè)谖覀兣c好空氣之間。查看一下我的能源項(xiàng)目組的同事在谷歌地圖上標(biāo)注的那些燒煤大戶(hù):大大小小的鋼鐵廠、水泥廠、煤電廠,你可能會(huì)得密集恐懼癥。從這些工廠的煙囪排放出的三種主要大氣污染物:二氧化硫、氮氧化物和煙塵,正是霧霾的“真身”。

          說(shuō)到治理霧霾,不得不說(shuō)到上個(gè)月國(guó)家出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。坊間流傳的原始版本是:中央計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi),在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角以及山東將大幅削減煤炭消費(fèi)。可是到了《計(jì)劃》出臺(tái),這些地區(qū)的燃煤減量數(shù)字都消失了。據(jù)傳,地方官員們?cè)跁?huì)議上就調(diào)控指標(biāo)反復(fù)“討價(jià)還價(jià)”,最激烈的爭(zhēng)論焦點(diǎn)就是煤炭削減量。還好,《防治計(jì)劃》還保留了一枚“碩果”——空氣質(zhì)量改善的具體指標(biāo)。其中,特別提出,到2017年,霧霾“重災(zāi)區(qū)”北京市的細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

          我曾經(jīng)拿著這個(gè)指標(biāo)找到我的同事:“這個(gè)指標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎?”,同事為了這個(gè)問(wèn)題,連續(xù)幾天加班熬夜,收集數(shù)據(jù)、模型分析、各種運(yùn)算,給出了一份長(zhǎng)達(dá)10頁(yè)紙的答案,措辭非常謹(jǐn)慎小心,加上了許多假設(shè)條件:如果北京及周邊都采取最積極的大氣污染末端治理(脫硫、脫硝、除塵);達(dá)到環(huán)保部推出的新標(biāo)準(zhǔn)排放目標(biāo),如果機(jī)動(dòng)車(chē)控制在600萬(wàn)輛,且實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn);如果未來(lái)五年京津冀地區(qū)煤炭總量削減8000-9000萬(wàn)噸,同時(shí)將山西、內(nèi)蒙的煤炭消費(fèi)增速控制在2%以?xún)?nèi)……如果這些“如果”都實(shí)現(xiàn)的話,答案是YES,可以如期或者提前完成PM2.5濃度的目標(biāo)。

          現(xiàn)在可以看到的是,部分“如果”正在變成現(xiàn)實(shí),近一個(gè)月來(lái),河北、北京、天津、上海等多地相繼公布了自己的空氣質(zhì)量改善計(jì)劃,區(qū)域性的減煤指標(biāo)開(kāi)始逐個(gè)浮出水面——河北宣布削減4000萬(wàn)噸;北京計(jì)劃削減1300萬(wàn)噸;天津提出減少1000萬(wàn)噸;山東將削減2000萬(wàn)噸……我仿佛看見(jiàn)橫亙?cè)谖覀兣c好空氣之間的這座煤炭大山正在一點(diǎn)一點(diǎn)地瓦解。中國(guó)空氣污染問(wèn)題的根源在于對(duì)煤炭消費(fèi)的過(guò)度依賴(lài),如果有多的地方立下減煤的“軍令狀”,愿意通過(guò)控制煤炭消費(fèi)來(lái)抑制高污染、高耗能行業(yè)的擴(kuò)張以及其帶來(lái)的大氣污染,好空氣到來(lái)的日子也許不需要20年那么久。盡管現(xiàn)在還不能確定針對(duì)燃煤這個(gè)最大污染源的治理力度會(huì)達(dá)到什么程度,但我衷心希望更多的地方政府盡快出臺(tái)具體的減煤、控煤數(shù)字,更重要的是,確保這些數(shù)字變成現(xiàn)實(shí)。

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