全面深化改革,是中國自身國情最大的階段性特征,是中國社會內(nèi)在矛盾的規(guī)定性,是人民群眾迫切的一致意愿和要求,因此別無選擇,因此是唯一出路,因此也不以人的意志為轉(zhuǎn)移,從而不可阻擋,也絕不會成為一紙“空談”和“一陣風(fēng)”
面對風(fēng)險,要講兩點論。一是要敢字當(dāng)頭,大膽試大膽闖。決不顧慮重重而遇難而退,決不遲疑不決而犯喪失機(jī)遇這個“最大的錯誤”。二是步子要穩(wěn),穩(wěn)妥審慎。順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需求導(dǎo)向、突破時機(jī)和已趨成熟的基本條件,從而明察方向、心有底氣
下月就要召開的十八屆三中全會,凝聚著中國人心中熱切的期盼。“中國正在制定全面深化改革開放的總體方案”,習(xí)近平同志在 APEC
講壇上的宣告,令我們振奮不已。新一輪的“全面改革開放”將要來到面前,我們不但要萬眾矚目,而且要有足夠的思想準(zhǔn)備和越來越清晰的共識。
改革要講矛盾論。“改革是一場深刻的革命”,這場“革命”,說到底就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運(yùn)動。生產(chǎn)力是最革命、最活躍的力量,生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求是最天然合理、最不可阻擋的潮流。全面深化改革,不是人為的作秀,也不是“強(qiáng)扭的瓜”,而是生產(chǎn)力發(fā)展到、行進(jìn)到一定的階段,不能再前進(jìn)了,需要掙脫羈絆、沖破阻礙的內(nèi)在要求。我們說改革“水到渠成”,是講生產(chǎn)力發(fā)展、突破的要求已經(jīng)成熟,我們講改革要“一鼓作氣”,是講人心、社會等條件已經(jīng)具備,完全應(yīng)當(dāng)順潮流而動、趁勢而上。到了現(xiàn)在這個關(guān)口,“中國要前進(jìn),就要全面深化改革開放”。中國的發(fā)展,既有近憂,更有遠(yuǎn)慮,已經(jīng)到了不深化改革就不能前進(jìn)一步的特定階段,尤其是某些僵化的機(jī)制和固化的格局已經(jīng)成為社會發(fā)展的阻力,優(yōu)柔寡斷、坐失時機(jī),就可能被困擾我們的諸多難題所淹沒,瞻前顧后、畏葸不前,不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄。這就是說,全面深化改革,是中國自身國情最大的階段性特征,是中國社會內(nèi)在矛盾的規(guī)定性,是人民群眾迫切的一致意愿和要求,因此別無選擇,因此是唯一出路,因此也不以人的意志為轉(zhuǎn)移,從而不可阻擋,也絕不會成為一紙“空談”和“一陣風(fēng)”。
全面深化改革要抓主要矛盾。抓主要矛盾是改革的全面性和系統(tǒng)性的突出要求,全面改革涉及四面八方,抓住了主要矛盾,就是牽住了改革的“牛鼻子”,才能夠牽一發(fā)動全身,促使多層面、多側(cè)面的矛盾迎刃而解。主要矛盾一是體制改革,制度設(shè)計、體制完善搞好了,立場觀點、精神狀態(tài)、思想作風(fēng)、工作方式才能隨之轉(zhuǎn)變;二是利益調(diào)整。說改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),其“堅”其“深”,都在于深化改革必然要涉及重大利益的深刻調(diào)整。“觸動利益”比“觸及靈魂”更難,這是一個“很大的挑戰(zhàn)”,一根“難啃的硬骨頭”,但利益固化的盤根錯節(jié)如果不敢碰、不敢動,改革就無法深化哪怕小小一步。
改革要講實踐論。這就是要將科學(xué)的頂層設(shè)計與尊重、支持、保護(hù)人民群眾的改革首創(chuàng)精神天然地結(jié)合起來。新一輪深化改革涉及面廣、觸及層深,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳顯然不行,單兵突進(jìn)、一枝獨(dú)秀也不宜成為常態(tài),必須講系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性,必須把周密的頂層設(shè)計放到突出的位置。同時,“摸著石頭過河”仍然是我們深化改革一個重要的方法論,一個“實踐第一”的觀點和一條帶有根本性的群眾路線。如果沒有地方的突破和基層的試驗,頂層設(shè)計是不可能關(guān)起門來苦思冥想的,如果沒有來自群眾的新鮮經(jīng)驗和局部的先行先試,再好的設(shè)計方案也難以推行和檢驗。頂層設(shè)計也是對實踐的認(rèn)識,也是來自于實踐,也要經(jīng)過實踐檢驗,改革本身就具有最大的實踐性嘛!
改革還要講辯證法。改革前無古人,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,沒有既成的經(jīng)驗可以照抄。中國的改革作為一種原創(chuàng),是具有風(fēng)險的。面對風(fēng)險,要講兩點論。一是要敢字當(dāng)頭,大膽試大膽闖。不怕冒險,不怕失敗,更不怕調(diào)整的陣痛、成長的煩惱,不怕付出值得的代價甚至必要的犧牲。決不顧慮重重而遇難而退,決不遲疑不決而犯喪失機(jī)遇這個“最大的錯誤”。二是步子要穩(wěn),穩(wěn)妥審慎。中國是一個大國,決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。尤其是戰(zhàn)略問題,一旦失誤,失之毫厘,謬之千里,連改正的機(jī)會都沒有,我們決不能犯無法改正的錯誤。改革不僅要有勇氣,而且要有智慧;不但要有膽略,而且要有定力;不但要敏捷如脫兔,而且要三思而后行。我們講的“大膽試、大膽闖”,從來不是鼓勵魯莽冒進(jìn),而恰恰是順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需求導(dǎo)向、突破時機(jī)和已趨成熟的基本條件,從而明察方向、心有底氣,才能那樣的“大膽”呵!