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2013-10-09 作者:廖德凱(四川 公務(wù)員) 來源:長江商報(bào)
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國慶長假結(jié)束,按照“慣例”,各地各大小媒體進(jìn)行總結(jié),除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、人氣指數(shù),均避不開一個(gè)關(guān)鍵詞:堵——高速公路成為龜速公路、景區(qū)人滿為患。這些每個(gè)長假都具備的共同特征,在經(jīng)歷幾個(gè)長假的教訓(xùn)之后,依然如故。人們并不因?yàn)橥=?jīng)驗(yàn)和預(yù)期的糟糕評價(jià),放棄在假日的出行。 造成這一結(jié)果的因素很多——假日較少、公共資源缺乏、管理效率不高等等。此外,還有一個(gè)非常重要的原因:“假日資源”的配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到最佳的效率,從而使“福利”成為擁堵的推手。 以長假期間高速公路免費(fèi)通行“福利”為例—— 自從去年國慶節(jié)期間享受到免費(fèi)跑高速的政策,節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行已成為一種相對固定的福利。我們知道,從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)來看,人們會(huì)對激勵(lì)作出有利于自己的反應(yīng)。由于種種原因,我國的高速公路通行費(fèi)用不低,對于普通工薪家庭而言,出行兩千公里,節(jié)約上千元錢,是一個(gè)不小的福利,而且這個(gè)福利還有著過期作廢的特性。在這種正向激勵(lì)下,哪怕還有著擁堵的負(fù)面激勵(lì),在機(jī)會(huì)成本中進(jìn)行權(quán)衡取舍,免費(fèi)期間進(jìn)行長途旅行還是理性的選擇。 在這里,擁堵出現(xiàn)了,并且是人們理性選擇的結(jié)果,似乎不應(yīng)該歸因于“福利”本身。但是,由于前述原因,這一福利已經(jīng)成為“假日資源”,而擁堵更甚于無福利之前,說明這一資源的配置沒有效率或者效率較低。“福利”的內(nèi)容有了,但這一福利卻影響了人們的其他福利(時(shí)間及愉快的假日體驗(yàn)),雖然總福利在人們的取舍中得到了增加,但沒有產(chǎn)生最佳的效果。這時(shí)候,就應(yīng)當(dāng)考慮這一資源的重新配置。 從“高速免費(fèi)”這一假日資源的配置來看,最有效率的配置方案,應(yīng)當(dāng)是將假日免費(fèi)通行的被動(dòng)接受方案,改為可由車主自主選擇的方案。比如,每輛車每年可以有一定量的免費(fèi)通行里程,至于什么時(shí)候使用,使不使用,由車主自行決定。在技術(shù)上,這一方案并不難實(shí)現(xiàn)。通過自由支配免費(fèi)里程,假日資源得到更有效率的配置,人們選擇的多樣性必然增加,更多的人將選擇在平時(shí)而不是節(jié)假日出行。 以同樣的思路,還可將其它的“假日資源”進(jìn)行更有效率的配置,比如最大的假日資源“時(shí)間”,對節(jié)日調(diào)休時(shí)間進(jìn)行重新配置。當(dāng)人們的選擇更加多樣化時(shí),景區(qū)資源也會(huì)得到更合理的使用,而不是平時(shí)門可羅雀,節(jié)假日人滿為患。也許一個(gè)很小的調(diào)整,更有效率的旅行、更有效率的假日、更有效率的景區(qū)、更有效率的支出、更加愉悅的體驗(yàn)便將出現(xiàn)。相關(guān)部門不妨研究一下。
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