上海自貿(mào)區(qū)“來勢洶洶”！
這是香港某財經(jīng)報紙的標(biāo)題。仔細(xì)琢磨一下，這個標(biāo)題蘊含的歡呼、驚奇、感嘆、警示乃至羨慕嫉妒恨等復(fù)雜情緒和意味，可以說在相當(dāng)程度上代表了香港輿論對上海自貿(mào)區(qū)的態(tài)度。
近期香港媒體有關(guān)上海自貿(mào)區(qū)的報道、分析可以說是無日無之。從宣布上海將要設(shè)立自貿(mào)區(qū)那天起，媒體就開始拿著放大鏡研究有關(guān)自貿(mào)區(qū)的所有信息。特別是有關(guān)金融創(chuàng)新和開放，稍有風(fēng)吹草動就被放大解讀。如今自貿(mào)區(qū)正式掛牌，各大媒體紛紛派出報道組進(jìn)駐上海，從馬路換路標(biāo)，到香港金融服務(wù)業(yè)搶灘進(jìn)入，報道全面而深入。
集中關(guān)注的是金融創(chuàng)新。按照金融創(chuàng)新的構(gòu)想，區(qū)內(nèi)人民幣將可自由兌換，利率和匯率也可以跟隨市場自由波動，這樣一來，確實可為中國推動全面利率自由化、匯率自由化進(jìn)行具體試驗；一旦相關(guān)金融細(xì)則出臺，允許銀行從事離岸金融業(yè)務(wù)，則自由貿(mào)易和離岸金融的功能，香港再非獨有。香港金融業(yè)將面對實質(zhì)而嚴(yán)峻的競爭。
這也就不難理解香港媒體特別注意有關(guān)自貿(mào)區(qū)金融改革會比較謹(jǐn)慎的說法。有分析認(rèn)為，開放資本項目自由兌換基本在未來一段時期內(nèi)不可能實行。圍繞自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資金自由流通，尤其是境內(nèi)銀行與自貿(mào)區(qū)分行之間的資金往來，央行及銀監(jiān)會將會嚴(yán)格管制，以防熱錢流入套利。也不排除央行等相關(guān)部門采取額度控制與產(chǎn)品清單準(zhǔn)入的雙重監(jiān)管措施，杜絕熱錢藉自貿(mào)區(qū)流入境內(nèi)。對于利率市場化，香港媒體很注意內(nèi)地央行資深官員表示擔(dān)心的表態(tài)，引述稱“這應(yīng)是全國統(tǒng)一的計劃。若率先在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)實施利率市場化，恐怕全國存款都會被吸到自貿(mào)區(qū)去”。
但共同的認(rèn)識是：步驟或許會有不同考慮，但邁進(jìn)只是遲早的問題。
站在中國發(fā)展的角度，當(dāng)然是歡呼上海自貿(mào)區(qū)深遠(yuǎn)的改革創(chuàng)新意義，這一條，香港媒體極為關(guān)注，分析也相當(dāng)透徹。不少評論都將上海自貿(mào)區(qū)的掛牌與開發(fā)浦東甚至設(shè)立深圳特區(qū)相提并論，把自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新意義看做是新一屆政府大手筆改革的開端，是為新一輪改革開放奠基的起步點，影響深遠(yuǎn)。
但站在香港自身面臨沖擊和挑戰(zhàn)的角度，心態(tài)就復(fù)雜了。上海自貿(mào)區(qū)到底會給香港帶來什么影響？香港應(yīng)該怎么應(yīng)對？這是香港輿論討論的核心。
用習(xí)見的套話來說是“挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存”。但機(jī)遇和挑戰(zhàn)哪個大就見仁見智了。有評論把上海與新加坡當(dāng)做香港的參照物。認(rèn)為過去十年，現(xiàn)代雙城記的主角是香港和新加坡，“這個雙城之爭，香港無得輸(不會輸)的是阿媽是中國，新加坡是沒有靠山的。”未來十年的雙城記，主角是香港和上海，“但故事開始變調(diào)，上海不同于新加坡，上海才是阿媽的親身仔。”
擔(dān)心“阿媽”給上海吃偏飯有夸張和調(diào)侃的意味，其實理性的輿論更多是討論香港如何“戰(zhàn)勝自己”，如何“有所作為”。香港這些年保持了一定的發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形、升級緩慢帶來的矛盾也比較突出，如何跟進(jìn)內(nèi)地的改革和發(fā)展，“主動性地”調(diào)整和發(fā)展是下一步的重點。從這個角度講，上海“來勢洶洶”對香港未嘗不是一件好事，大家不是都喜歡講“倒逼”嗎？
多個媒體引述財金界代表性人士的話稱，香港仍具備制度方面的優(yōu)勢，上海短期內(nèi)難以形成實際威脅。且內(nèi)地經(jīng)濟(jì)總量日趨龐大，需要市場提供更多、更成熟的金融服務(wù)，足以容納兩大金融中心并存，香港可與上海探討就金融業(yè)務(wù)分工合作的可能性，力爭實現(xiàn)“雙贏”。