對千百萬嬰幼兒至關(guān)重要的“第一口奶”,一些奶粉企業(yè)通過賄賂醫(yī)生和護士,讓他們給初生嬰兒喂自家品牌的奶粉,使孩子對這種奶粉產(chǎn)生依賴,最終達到長期牟利的目的。 “第一口奶”不應(yīng)該遭受任何污染和褻瀆,那是孩子來到這個世界的第一份口糧,維系著父母對孩子的愛與期待,關(guān)系到接下來的母乳推進活動。可以說,“第一口奶”對安全、健康、營養(yǎng)等各種因素的要求都很高,需要家長和醫(yī)院面對奶粉市場做出慎重選擇,也需要市場和法治進行有效保護。 很遺憾,現(xiàn)在“第一口奶”被奶粉企業(yè)和醫(yī)院綁架了,被利益污染了。在保護孩子“第一口奶”的問題上,現(xiàn)在家長普遍失去話語權(quán),只能任由醫(yī)院來“包辦”。如果說,醫(yī)院統(tǒng)一安排“第一口奶”是基于科學需要,是來自市場選擇,倒也無可厚非。問題是,醫(yī)院在選擇給嬰兒喂哪種奶粉,標準僅僅是這些奶粉企業(yè)給了多少“入場費”或“贊助費”,給了醫(yī)務(wù)人員多少“講課費”“車馬費”,甚至直接就看奶粉企業(yè)能給他們發(fā)放多少紅包和回扣。 從某種意義講,醫(yī)務(wù)人員在收取好處背景下給孩子強行推送“第一口奶”,就是一種權(quán)力尋租。這種權(quán)力尋租行為,也是對人性倫理的一種傷害。很多醫(yī)務(wù)人員給孩子的“第一口奶”,完全受商業(yè)利益的驅(qū)使,根本沒有考慮與母乳喂養(yǎng)進行對接,甚至讓很多孩子形成抗拒母乳而選擇奶粉的習慣。而家長往往考慮到新生兒的安全健康,對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員選擇盲從,即便有所不滿,也不敢怒不敢言。這一切,都讓醫(yī)務(wù)人員更加肆無忌憚地完成權(quán)力尋租行為。 國家相關(guān)部門早就出臺過文件來規(guī)制這種行為,奶粉這種企業(yè)在開通醫(yī)務(wù)渠道方面,也早有規(guī)定。最高人民檢察院頒布的《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》也有明確規(guī)定,禁止醫(yī)療機構(gòu)中的工作人員利用職務(wù)上的便利收受財物、回扣。問題是,法律效力并不體現(xiàn)于制度文本,而在執(zhí)行層面。執(zhí)法不力恰恰就是孩子“第一口奶”遭受綁架的重要原因。 孩子的“第一口奶”被污染和綁架,不僅測試出一些醫(yī)務(wù)人員的道德人性,更測試出相關(guān)法律制度在執(zhí)行層面的斷裂。要想保證“第一口奶”的干凈純潔,就必須對醫(yī)務(wù)人員的權(quán)力尋租行為進行嚴懲,就必須通過嚴格執(zhí)法來徹底斬斷奶粉企業(yè)與醫(yī)院之間的那條利益鏈。
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