包容性是我國傳統(tǒng)文化最突出的特征之一。 我國文化的包容性,是經(jīng)過幾千年融合形成的,具有強大的生命力。中華文化之所以博大精深,川流不息,是吸納百川的結(jié)果。歷代思想家多主張兼收并蓄,使我國傳統(tǒng)文化形成了豐富多彩的局面。與此同時,我國不斷汲取和接受異質(zhì)文化,也增加了文化多元性和創(chuàng)造性。在全球化時代,弘揚我國傳統(tǒng)文化中的包容精神,對于推進結(jié)構(gòu)性金融改革,激發(fā)金融活力具有重要意義。 倡導(dǎo)包容性金融文化,讓社會不同資本公平參與金融發(fā)展。資本并無優(yōu)劣之分,但資本結(jié)構(gòu)以及由此帶來的治理差異會影響社會經(jīng)濟效率。我國資本市場的發(fā)展改善了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),但資本結(jié)構(gòu)依然單一、脆弱,影響了資本功能的發(fā)揮和體制改革。這些年來,國家相繼出臺一系列鼓勵和促進民間投資的政策措施,但在許多方面落實還不到位,存在“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。最近,國務(wù)院總理李克強要求打破各種對民間投資隱形障礙,盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)(1672.778,
-8.81,
-0.52%)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目,形成示范帶動效應(yīng),全面清理和修訂有關(guān)民間投資的行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,制定清晰透明、公平公正、操作性強的市場準入規(guī)則。同時,引入社會力量開展第三方評估,接受各方監(jiān)督。這些措施對包容性發(fā)展大有裨益。 倡導(dǎo)包容性金融文化,讓社會不同群體共享金融發(fā)展。包容性金融強調(diào),通過完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,以適當?shù)某杀緦⒔鹑诜⻊?wù)擴展到欠發(fā)達地區(qū)和社會低收入人群,提供便利的金融服務(wù);要求金融機構(gòu)強化內(nèi)控、接受市場監(jiān)督和審慎監(jiān)管;要求金融業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,確保長期提供金融服務(wù);要求增強金融服務(wù)的競爭性,為消費者提供多樣化的選擇。這些年,我國不斷完善小企業(yè)金融服務(wù)體系,鼓勵小企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具,拓寬融資渠道;推進涉農(nóng)金融改革,提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面;加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融消費權(quán)益保護,取得一定效果。但是,這方面矛盾依然突出,仍需持續(xù)改進。 倡導(dǎo)包容性金融文化,應(yīng)堅定實施金融開放戰(zhàn)略。我國改革開放經(jīng)驗表明,金融開放有助于改進我國金融經(jīng)營管理,推動金融改革,破解金融發(fā)展中的難題。當前,金融重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革亟待突破,需要我們以更大的決心和勇氣擴大金融對外開放,既要勇敢“請進來”,又要堅定“走出去”,以海納百川的胸懷學(xué)習(xí)借鑒外國金融發(fā)展經(jīng)驗,提升金融開放水平和質(zhì)量,逐步消除制約發(fā)展的體制機制障礙。在金融發(fā)展中,會經(jīng)常遇到國外一些批評、責(zé)難和各種遏制。我們應(yīng)積極面對全球化進程中的各種挑戰(zhàn)。一方面要積極有效溝通,消除誤解、傲慢與偏見,增強互信、共贏;另一方面,也應(yīng)從中汲取合理的意見,果斷改革,促進我國金融體制更加市場化。 倡導(dǎo)包容性金融文化,應(yīng)增加對金融創(chuàng)新風(fēng)險的容忍度。人類金融發(fā)展史是一部不斷創(chuàng)新的歷史。國際金融危機后,國際金融創(chuàng)新由過度創(chuàng)新向適度創(chuàng)新回歸,特別是由金融衍生品創(chuàng)新向原生產(chǎn)品回歸。這些變化深化了人們對金融創(chuàng)新的認識。當前,我國金融創(chuàng)新不足與創(chuàng)新過度并存,但總體上創(chuàng)新不足。對此,應(yīng)保持適度的耐心和容忍度,允許探索,鼓勵結(jié)合我國實體經(jīng)濟進行大膽創(chuàng)新,同時加強有效監(jiān)管。 倡導(dǎo)包容性金融文化,核心是加快推進結(jié)構(gòu)性改革。我國已在利率、匯率、資本項目開放等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐,國有金融機構(gòu)和金融市場改革也在持續(xù)推進。以包容性促進結(jié)構(gòu)改革,應(yīng)進一步解放思想,充分吸納一切積極力量,推動我國金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
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