德國經(jīng)濟(jì)出問題的話,歐洲怎么辦?最近,對(duì)這個(gè)話題的擔(dān)憂多了起來。歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員塞巴斯蒂安?杜林和美國的彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)?普森分別投書英國《金融時(shí)報(bào)》,就德國目前所潛伏的制造業(yè)危機(jī)以及過度依賴出口的經(jīng)濟(jì)模式提出質(zhì)疑,引起輿論關(guān)注。 杜林認(rèn)為,德國制造業(yè)有喪失優(yōu)勢(shì)之虞,而各大政黨在最近的競(jìng)選綱領(lǐng)中卻沒有觸及其中原因,“德國奇跡”搖搖欲墜。他認(rèn)為,由于投資過低,德國的基礎(chǔ)設(shè)施正在阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營商基礎(chǔ)在惡化,解決的辦法是增加基礎(chǔ)設(shè)施支出,同時(shí)加大教育力度,“不再讓大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金短缺”。普森則認(rèn)為,投資不足是經(jīng)濟(jì)深層次結(jié)構(gòu)性問題所導(dǎo)致的,德國應(yīng)改變建立在低勞動(dòng)力成本基礎(chǔ)上的依賴出口模式。 兩位歐美重要智庫人士的觀點(diǎn)很快得到數(shù)據(jù)佐證:最新公布的德國數(shù)據(jù)顯示,德國7月份的出口意外下跌,季調(diào)后的7月出口月率為-1.1%,低于預(yù)期的0.7%,也低于上個(gè)月的0.6%。同時(shí),7月經(jīng)常賬戶盈余從179億歐元收窄至143億歐元,工廠訂單環(huán)比大幅下滑2.7%,低于預(yù)期的1%。不過,亮色是季調(diào)后的8月進(jìn)口月率增長0.5%,高于上個(gè)月的-0.8%。表明盡管外需乏力,內(nèi)需還不錯(cuò)。 上述觀點(diǎn)和數(shù)據(jù)出現(xiàn)在9月初,又有著特殊的意義。傳統(tǒng)的中國中秋假期一過(9月22日),德國就將迎來又一次大選,總理默克爾正在極力謀求第三個(gè)任期,而經(jīng)濟(jì)議題恰恰是她能否連任的關(guān)鍵議題。盡管默克爾在電視辯論中仍自信地稱贊德國是“歐洲增長引擎”,今年第二季度0.7%的GDP增速也領(lǐng)先于歐盟27國以及美國,但這兩位專家拋出的議題仍值得德國重視。 是該思考德國制造業(yè)優(yōu)勢(shì)還能保持多久的時(shí)候了。德國擁有眾多世界知名工業(yè)品牌,西門子、戴姆勒、寶馬、博世、多爾曼、沃斯等等都享譽(yù)全球。德國制造的制勝之道是質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,來自亞洲等地的競(jìng)爭者正在壓縮著德國制造的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。德國制造惟一的選擇仍是繼續(xù)保持質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),只有這些優(yōu)勢(shì)的存在,才能確保德國的出口模式能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 質(zhì)量和技術(shù)領(lǐng)先的一個(gè)前提是人才。只有持續(xù)不斷的人才供應(yīng),才能確保質(zhì)量和技術(shù)的全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新能力的降低對(duì)任何期望保持高端制造業(yè)的國家而言都是競(jìng)爭中的最大障礙。普森研究發(fā)現(xiàn),德國受過高等教育的年輕勞動(dòng)者數(shù)已低于英國、西班牙等歐洲國家,德國需要加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入。而另一個(gè)讓德國制造潛藏人才隱憂的是,德國一度暫定技術(shù)移民。由于意識(shí)到工程、技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的巨大缺口,德國才于去年開始推行“藍(lán)卡”計(jì)劃。 技術(shù)移民受到抑制,除了引進(jìn)的人才良莠不齊外,就業(yè)的緊張也是一個(gè)重要因素。德國的產(chǎn)業(yè)整合也壓縮了勞動(dòng)力的使用,德國為了確保足夠的就業(yè),對(duì)“從搖籃到墳?zāi)埂钡母吒@贫冗M(jìn)行調(diào)整,同時(shí)壓縮勞動(dòng)力成本。德國多年來的勞動(dòng)力成本增速都是歐盟最低,2012年才得以改善(上升2.6%)。盡管如此,為了降低勞動(dòng)力和其他營商成本,不少企業(yè)在國內(nèi)辦廠和國外辦廠之間搖擺:國外辦廠影響質(zhì)量,而國內(nèi)辦廠成本又比較高。 兩難選擇的癥結(jié)在過度依賴出口的經(jīng)濟(jì)模式。為了確保出口優(yōu)勢(shì),德國政府傾向于選擇在勞動(dòng)力、資金和技術(shù)方面更有利于促進(jìn)出口的政策選項(xiàng)。而對(duì)這一模式進(jìn)行調(diào)整則難度不小。出口模式的選擇是德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,龐大的制造業(yè)規(guī)模僅靠國內(nèi)市場(chǎng)很難承載,走向海外是必然選項(xiàng)。并且,為了確保充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)繁榮,任何一個(gè)民選的執(zhí)政者都會(huì)更傾向于選擇容易出政績的政策,圍繞出口依賴模式的選項(xiàng)更易被選中就不再是偶然。 當(dāng)然,這并不意味著筆者否定德國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)地位。德國曾經(jīng)是并且依然是歐洲的經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿和穩(wěn)定船錨,德國經(jīng)濟(jì)不管是歷史還是當(dāng)下也都為歐洲經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)做著極大的貢獻(xiàn)。但是,德國傳統(tǒng)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失后該怎么辦?德國在歐洲推行出口為主導(dǎo)的制造業(yè)模式時(shí),恐怕更應(yīng)該放棄心中的“德國制造優(yōu)越論”,就如何整合歐洲各國經(jīng)濟(jì)多做些考慮。
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