近期,A股市場掀起了一輪土地流轉概念的炒作。9月3日,包括海南板塊以及以新湖中寶、廣州浪奇為代表的個股在二級市場的強勢表現(xiàn)與土地流轉概念密不可分。盡管昨日這類股票炒作有偃旗息鼓的架勢,但股價異動所顯露出來的市場意蘊值得回味。 土地流轉概念的興起緣于近來頻頻見諸報端的有關新聞。其一,近日溫州市出臺了《農村產權交易管理暫行辦法》。自10月1日起,溫州12類農村產權可在農村產權交易所公開交易,其中包括農村土地承包經(jīng)營權、林地使用權、農村房屋所有權以及農村集體經(jīng)營性建設用地使用權等。其二,農村集體建設用地所有權確權工作有望于11月前完成,土地制度改革有望得到進一步推動。這些似乎表明,土地流轉已經(jīng)納入了新一輪改革的范圍之內,我國有可能迎來土地制度改革新局面。 古典經(jīng)濟學家威廉?配第說過:勞動是財富之父,土地是財富之母。這充分說明了前人對土地重要性的樸素認識。在資本、勞動、土地的生產三要素學說里,也可以看出土地在經(jīng)濟發(fā)展過程中不可或缺的地位。 然而,由于歷史的原因,土地交易存在的問題阻礙了土地的有效配置,在一定程度上阻礙了經(jīng)濟發(fā)展:農村土地不能上市流通,影響了土地價值的評估,征地矛盾由此而生;政府主導土地流轉,既當裁判員又當運動員的雙重身份損害了社會公平;對工業(yè)用地與商業(yè)用地采取區(qū)別對待的土地定價制度割裂了土地市場,不僅降低了土地的有效配置,也為土地交易腐敗提供了土壤;而在缺乏土地市場的情況下,保護耕地、城鎮(zhèn)化建設等注定將注入許多人為的因素,既缺乏科學性,也缺乏經(jīng)濟性……由此看來,改進土地制度、科學有效地使用土地已經(jīng)到了刻不容緩的時刻。 由此看來,證券市場聞“土”起舞,雖有點突兀,但并不是盲動無據(jù)。尤其要強調的是,雖然近年來社會上關于土地流轉與土地改革討論很多,地方性的嘗試也接連不斷,但是,緣于土地問題的全局性與復雜性,我國并沒有形成全國性土地改革的基本路徑,要進行比較大的改革還面臨法律上的障礙。因此,對于有關概念的炒作,投資者還是謹慎為上。
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