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　　金融混業(yè)監(jiān)管制度在中國已經(jīng)被呼吁了很久，但一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2013年8月20日，國務(wù)院正式批復(fù)同意建立“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度”。這是不是中國金融混業(yè)監(jiān)管進(jìn)程中實(shí)質(zhì)性的一步？我看應(yīng)當(dāng)是。
　　按照國務(wù)院的要求，部際聯(lián)席會議制度的主要職責(zé)和任務(wù)包括：貨幣政策與金融監(jiān)管政策之間的協(xié)調(diào)；金融監(jiān)管政策、法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)；維護(hù)金融穩(wěn)定和防范化解區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的協(xié)調(diào)；交叉性金融產(chǎn)品、跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)；金融信息共享和金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系的協(xié)調(diào)；國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
　　從這之間我們可以看到“金融監(jiān)管部門行為充分協(xié)調(diào)的重要性”。比如，在貨幣政策與金融監(jiān)管之間的協(xié)調(diào)方面，中國就出過大問題。2010年年中，中國開始退出經(jīng)濟(jì)刺激計劃，開始正式實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。盡管這樣的政策組合存在問題，但單看金融政策恐怕問題更大。那時，貨幣政策開始大力度收縮，按說這已經(jīng)足以使經(jīng)濟(jì)“降溫”。但是在貨幣緊縮的過程中，銀監(jiān)會也開始跟著摻和，以加強(qiáng)金融監(jiān)管的名義實(shí)施“監(jiān)管指標(biāo)大躍進(jìn)”。通過不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，試圖在世界范圍內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)巴塞爾協(xié)議Ⅲ。一時間，央行使用各種手段緊縮貨幣，另一方面銀監(jiān)會不斷提高資本充足率、存貸比、撥備覆蓋率等銀行監(jiān)管指標(biāo)，大幅壓低銀行貨幣乘數(shù)。
　　央行、銀監(jiān)會“你一拳、我一腳”共同作用的結(jié)果是什么？貨幣超調(diào)。這是誰的錯？銀監(jiān)會有它的道理，央行也有自己的道理，好像誰都沒錯，但合在一起就錯了。不是嗎？那時候，信貸成本快速上升，大量實(shí)業(yè)資本脫離實(shí)業(yè)變成炒作資金，最終導(dǎo)致東部沿海地區(qū)的“高利貸風(fēng)波”。這樣的情況是否還應(yīng)當(dāng)持續(xù)？當(dāng)然不行。
　　還有一些情況也是不可持續(xù)的。比如，盡管貨幣政策委員會的組成成員來自各個部門，但貨幣政策是否適宜、應(yīng)當(dāng)把握怎樣的“執(zhí)行程度”卻基本是央行說了算，其他人根本插不上嘴。我們希望改變這樣的情況，因?yàn)樨泿耪�策涉及所有�?jīng)濟(jì)領(lǐng)域，必須充分尊重所有經(jīng)濟(jì)部門的意見。
　　目前的部際聯(lián)席會議也一樣。我認(rèn)為這樣“部際聯(lián)席會議”中缺少實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的參與。中央不是一直強(qiáng)調(diào)“金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)”嗎？那為什么在金融監(jiān)管、貨幣政策這類事關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)行為重大轉(zhuǎn)變的問題上，卻總是沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)言權(quán)？這顯然有問題，這是“金融輕蔑實(shí)業(yè)”的體現(xiàn)，是“金融為王”的“華爾街意識”。我希望，中國金融業(yè)時時刻刻都不要“忘本”，而中央的任何一項(xiàng)金融制度安排也都不要忘了實(shí)業(yè)界的參與。