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2013-08-21 作者:曹華飛 來源:光明日報
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據(jù)8月17日媒體報道,中國國際貿(mào)易學(xué)會國際品牌管理中心召開的“奶粉進(jìn)藥店座談會”上傳出消息,國內(nèi)外的多個品牌奶粉有望在今年進(jìn)入藥店銷售,北京、江蘇等地20家藥店率先設(shè)立試點,并將在2013年10月到2015年的兩年半時間內(nèi),在全國500個城市完成兩萬家藥店的奶粉專柜投放。 此項舉措直指近年來頻出的部分國產(chǎn)品牌和進(jìn)口品牌嬰幼兒奶粉安全事件,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉借鑒了國外經(jīng)驗,選取管理最嚴(yán)、質(zhì)量與安全最有保障的藥店,作為奶粉銷售渠道,在營銷上采用集中采購、統(tǒng)一配送的模式,并在技術(shù)上實行了“ATM機”式自動售貨終端,其所具備的自動識別功能也將使得那些假奶粉無法進(jìn)入銷售。 以銷售渠道的重大變革來促進(jìn)對奶粉質(zhì)量安全監(jiān)管的升級,真的會產(chǎn)生如與會者所期望的那樣明顯的成效嗎? 從一般意義上說,相比于超市、零售店,藥品流通渠道的質(zhì)量檢測系統(tǒng)確實更加嚴(yán)苛,藥店這一銷售終端,其由專業(yè)性所支撐的信譽度和形象,對恢復(fù)廣大消費者的信心,想必會有一定的作用。但藥店渠道也不是“密不透風(fēng)”,近年來,中草藥農(nóng)藥殘留超標(biāo)、假藥、毒膠囊風(fēng)波不斷出現(xiàn)。隨著醫(yī)藥行業(yè)市場化的推進(jìn),藥店數(shù)量、鋪設(shè)密度以及營業(yè)范圍都處于動態(tài)變量的波動當(dāng)中,藥店把關(guān)能力明顯良莠不齊,是否能夠承擔(dān)對奶粉的檢測,需要存疑。而“ATM機”式的識別技術(shù),對那些證照齊全但仍存在質(zhì)量問題的“名牌”毒奶粉,同樣無計可施。 奶粉的事情推給藥店來管,恐怕不是一勞永逸之策。作為特殊的食品藥品,奶粉質(zhì)量安全問題凸顯的是整個食品藥品監(jiān)管體系存在的漏洞。要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制,必須嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭到消費的全程監(jiān)管,這意味著對影響食品藥品質(zhì)量安全的全部環(huán)節(jié)都不能放松監(jiān)管力度,源頭關(guān)、過程鏈和消費終端都應(yīng)該予以重視;而在消費終端的不安全有著復(fù)雜原因的情況下,應(yīng)該著重提高對源頭的監(jiān)管效率。目前,奶粉行業(yè)存在的最嚴(yán)重問題在源頭關(guān),生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量不保之癥,而只在流通、銷售環(huán)節(jié)下功夫,是治標(biāo)不治本。 奶粉質(zhì)量安全監(jiān)管方法固然需要“創(chuàng)新”,但貫徹好現(xiàn)有方法才是關(guān)鍵。衛(wèi)計委提出,奶粉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必須跟國際接軌;農(nóng)業(yè)部提出,每年投入3億元讓奶牛在源頭吃好草、產(chǎn)好奶;工業(yè)和信息化部提出,要推動奶粉企業(yè)的兼并重組等。這些舉措如果都能落到實處,不必借力藥店,國產(chǎn)奶粉的品質(zhì)也將大有提高。
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