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據(jù)新華社報(bào)道，中宣部、財(cái)政部和審計(jì)署等五部門近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)舉辦文藝晚會。不得使用財(cái)政資金舉辦營業(yè)性文藝晚會，不得使用財(cái)政資金高價請演藝人員，不得使用國有企業(yè)資金高價捧“明星”、“大腕”。
中央幾部門的通知來得很及時，因?yàn)榻┠辏鞯劁亸埨速M(fèi)舉辦各類晚會已經(jīng)到了觸目驚心的程度。華麗晚會大行其道，究其深層原因，一是跟某些地方領(lǐng)導(dǎo)好大喜功和炫耀政績有關(guān)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)的“面子”政績，實(shí)體上體現(xiàn)在寬廣無比的廣場和豪華氣派的辦公樓；在軟實(shí)力上則體現(xiàn)在霓裳羽衣和輕歌曼舞的各類晚會上。
二是30年來，尤其是近20年經(jīng)濟(jì)高速增長，政府的財(cái)政收入增速遠(yuǎn)高于GDP，全國財(cái)政收入已經(jīng)突破10萬億元大關(guān)，政府手里有錢了，但與此同時，對財(cái)政資金分配的預(yù)算制度卻不夠完善。
還有，就是三公經(jīng)費(fèi)的資金監(jiān)管還不完全到位。跑財(cái)政口的記者每年年底都會做“突擊花錢”的新聞。年末，政府部門因?yàn)轭A(yù)算還有大量盈余，12月份的支出會大大增加，而這些錢的流向并不透明。“突擊花錢”已經(jīng)成為一個例行新聞，可見鋪張浪費(fèi)并非一時之風(fēng)。
去年以來，經(jīng)濟(jì)形勢趨于下行，政府財(cái)政收入也在減少。中央適時推行轉(zhuǎn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，既順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢，引導(dǎo)政府過“緊日子”，又呼應(yīng)了民眾長久以來對公款消費(fèi)的痛恨，節(jié)約納稅人寶貴稅金本就是應(yīng)有之義。
八項(xiàng)規(guī)定之下，公款吃喝急剎車，高檔餐飲和煙酒遇冷。比如，高檔餐飲湘鄂情發(fā)布公告稱,公司酒樓餐飲業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)大幅下降，預(yù)計(jì)上半年業(yè)績虧損1.6億至2.4億元。無奈之下,湘鄂情選擇了關(guān)閉8家門店。全聚德業(yè)績預(yù)告,公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤為6144.42萬元,同比下滑31.60%,基本每股收益同比下降41.38%。
如今中央再出重拳，從治理公款吃喝到整頓公款辦晚會請大腕，杜絕了財(cái)政資金變相流入腐敗浪費(fèi)。跟公款吃喝不同，公款辦晚會更加有隱蔽性欺騙性，打著繁榮群眾文化生活的幌子來謀領(lǐng)導(dǎo)干部一己之私。有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有貪污公款就振振有辭，沒有中飽私囊就理直氣壯，但隨意浪費(fèi)納稅人稅金也是瀆職犯罪。
從八項(xiàng)規(guī)定到此次的禁止財(cái)政資金辦營業(yè)性晚會，中央的政策可謂雷厲風(fēng)行，但要建長效解決財(cái)政資金的浪費(fèi)問題，最有效的一條道路就是加強(qiáng)人大的預(yù)算監(jiān)督。把“豆腐預(yù)算”變成強(qiáng)約束，對貪污浪費(fèi)的行為一票否決。當(dāng)務(wù)之急，則是一直在修訂中的《預(yù)算法》盡早出臺。
當(dāng)然，預(yù)算約束并不是萬能。財(cái)政資金和國企資金，在某些領(lǐng)導(dǎo)干部看來，就像是政府的左右口袋。此次中央通知，能有約束國企資金之義，尤為可貴。
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