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　　2007年就已經(jīng)開始征求意見、被業(yè)界稱為給上市公司戴上“緊箍咒”的《上市公司監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），應(yīng)盡快推出。
　　中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人上周五表示，證監(jiān)會正在積極配合國務(wù)院法制辦開展《條例》的審查工作，前期已經(jīng)結(jié)合社會相關(guān)方面意見進行了進一步完善。今年6月份，國務(wù)院法制辦和證監(jiān)會就制定《條例》工作召開了專家座談會，征求了專家意見。下一步，將繼續(xù)積極推進此項工作。
　　應(yīng)該說，通過實施有效的市場監(jiān)管，促進上市公司不斷提高質(zhì)量和進一步發(fā)展壯大，提高市場的公正性、透明度和效率，降低市場系統(tǒng)風(fēng)險，始終是上市公司監(jiān)管工作的重中之重。
　　其實，早在2007年，國務(wù)院法制辦就公布了《上市公司監(jiān)督管理條例（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。《條例》對我國上市公司監(jiān)管工作中存在的突出問題做出了具體規(guī)定，主要包括“完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，提高上市公司規(guī)范運作水平”等七方面的內(nèi)容。
　　但是，令人遺憾的是，這部被稱為給上市公司戴上“緊箍咒”的條例遲遲未出臺。
　　上市公司作為我國經(jīng)濟運行中最具發(fā)展優(yōu)勢的群體，是資本市場發(fā)展的基石和投資價值的源泉。二十多年來，隨著證券市場的不斷發(fā)展，我國上市公司不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為推動企業(yè)改革和帶動國民經(jīng)濟增長的中堅力量。
　　但是，由于上市公司的規(guī)范條例長期缺位，很大程度上制約了上市公司的規(guī)范運作以及依法監(jiān)管的效果。一些上市公司還存在治理結(jié)構(gòu)不完善、信息披露不規(guī)范、大股東行為缺乏有效制約、董事和高管人員未能勤勉盡責(zé)、不重視對中小投資者的保護和回報等問題，影響了上市公司質(zhì)量的提高，從而嚴重影響了投資者的信心，制約了資本市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。
　　而推出《上市公司監(jiān)督管理條例》，將迫使上市公司再也不得將股市當做提款機、視投資者的信息知情權(quán)于不顧，或許以往諸多見不得光的財務(wù)虛假、關(guān)聯(lián)交易等違法違規(guī)行為，統(tǒng)統(tǒng)都將因不得不為的信息披露，暴露在光天化日之下。
　　因此，有必要繼續(xù)加強對上市公司的監(jiān)管。
　　我們看到，2013年3月17日，肖鋼就任證監(jiān)會主席，延續(xù)了證監(jiān)會加強上市公司監(jiān)管的改革方向。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來，兩市已有120家公司因違規(guī)受到了證監(jiān)會不同程度的處罰。而今年6月以來的兩個多月時間更是成為監(jiān)管密集期，有近50家上市公司和相關(guān)機構(gòu)在此期間領(lǐng)到了罰單。
　　當然，“開罰單”并不是最終目的，而是一種監(jiān)管的手段。筆者認為，通過“開罰單”是警示那些心存僥幸的公司，想要規(guī)避法律法規(guī)，做一些違法行為，是行不通的，是要受到處罰的。
　　總之，通過實施有效的市場監(jiān)管，有利于促進上市公司不斷提高質(zhì)量和進一步發(fā)展壯大，提高市場的公正性、透明度和效率，降低市場系統(tǒng)風(fēng)險，有利于資本市場的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。