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        IPO 實體經(jīng)濟發(fā)展的一個杠桿
        2013-08-09   作者:閻岳  來源:證券日報
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          IPO,是實體經(jīng)濟發(fā)展的一個杠桿,處于轉(zhuǎn)型升級重要戰(zhàn)略機遇期的中國經(jīng)濟需要這個杠桿來撬動。但IPO重啟預(yù)期一次又一次的后延則不免讓人失望。現(xiàn)在,本輪IPO暫停已經(jīng)接近9個月,IPO暫停時間有望創(chuàng)出歷史新高,而重啟仍沒有確定的時間表。為了不讓IPO暫停時間實現(xiàn)“超越”,為了中國經(jīng)濟順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)該盡快重啟IPO。
          首先,IPO盡快重啟意味著資本市場改革獲得了重點突破,其整體改革才能取得更大成效。
          整體推進與重點突破相結(jié)合,是中國改革的一條重要經(jīng)驗。這條經(jīng)驗對中國資本市場的發(fā)展同樣重要。
          對于資本市場而言,實現(xiàn)整體推進的目標,要求推出的各項改革措施有利于調(diào)整和優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),完善市場功能,提高市場透明度,切實落實“三公”原則,保護投資者合法權(quán)益。“重點突破”則要選取牽涉面廣、市場影響力大的方面推出改革新舉措,比如新股發(fā)行體制改革。
          在新股發(fā)行體制改革中,發(fā)行人、投資人、中介機構(gòu)以及監(jiān)管部門是“四位一體”的:監(jiān)管部門要制定嚴謹高效的制度,中介機構(gòu)和發(fā)行人要嚴格遵守相關(guān)制度,不得造假,投資人也應(yīng)杜絕違規(guī)操作。只有實現(xiàn)這個目標,新股發(fā)行體制改革才會讓大多數(shù)市場參與者滿意。
          本輪IPO之所以遲遲不能重啟,恐怕與監(jiān)管層力圖協(xié)調(diào)這四方面關(guān)系以實現(xiàn)共贏有關(guān)。然而,資本市場的多數(shù)政策、規(guī)則都牽涉到財富和利益調(diào)整,很難找到讓每個人都滿意的方案。新股發(fā)行體制改革也如是。
          從資本市場改革全局來看,新股發(fā)行體制改革“牽一發(fā)而動全身”,這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”,股市也有望一掃頹勢,重新回到穩(wěn)定健康發(fā)展的軌道上來。從這個角度考慮,IPO宜盡快重啟。
          其次,IPO長時間暫停,讓實體經(jīng)濟發(fā)展缺少了一個杠桿,不利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
          對資本市場而言,適時重啟IPO是為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)注入的新動力之一。這是因為,缺少了IPO的資本市場,就相當于實體經(jīng)濟發(fā)展缺少了一個杠桿,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級就缺少了重要的推動力和“燃料”供應(yīng)源。
          管理層一直在采取各種各樣的方式來提高直接融資水平,并且已經(jīng)收到了一定成效。股市是提高直接融資水平的一個重要渠道。今年上半年,非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資占同期社會融資規(guī)模的1.2%,而在去年同期這一比值為3.4%。從這組數(shù)據(jù)可以看出,缺少了IPO的股市其直接融資額是顯著下降的。
          要想通過股市來提高直接融資規(guī)模,一個不能忽略的重要前提條件就是市場要處于健康運行狀態(tài),而長時間缺少IPO的市場很難說是健康的。因此,只有將資本市場打造成為金融和科技的對接平臺,才能化解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)直接融資規(guī)模不足的現(xiàn)實問題。這既可為市場提供新鮮“血液”,又可為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新的動力。從這個角度看,IPO重啟宜早不宜遲。
          第三,盡快重啟IPO,是“搞活”股市的一個重要策略。
          本輪IPO暫停從2012年11月16日開始至今已近9個月,在中國股市歷史上8次IPO暫停中位列第三。按照目前的市場預(yù)期看,本輪IPO暫停時間有望實現(xiàn)“超越”,因為排名第二的是近10個月,位居榜首的也不到13個月。
          本輪新股發(fā)行體制改革起始于今年6月7日,當日證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見(征求意見稿)》,征求意見于6月21日截止。本輪新股發(fā)行體制改革啟動已超過兩個月,征求意見截止也已過一個半月,但IPO重啟仍沒有動靜。在政策環(huán)境、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需求以及資金面都支持IPO重啟的背景下,市場將一些信息解讀成是為IPO重啟試水,其實反映的是一種市場需求:盡快重啟IPO。因為缺乏IPO刺激的股市,對資金來說總有一種“雞肋”的感覺。因此,盡快重啟IPO,也是“搞活”股市的一個重要策略。
          此外,資金面完全能夠應(yīng)對IPO重啟帶來的融資壓力。中國擁有大量的民間資本,這些資本因投資途徑狹窄而不得不將注意力放在房地產(chǎn)、大宗商品或其他商品的炒作上,攪亂了市場秩序。而適時恢復(fù)新股發(fā)行則為這些資本提供了一個可供選擇的出路。在流動性有充足保障的前提下,有了這些資金的支持,IPO重啟會進行得非常順利。
          最后,資本市場全面恢復(fù)融資功能,既是資本市場改革實現(xiàn)重點突破的象征,也是其市場功能得到完善的體現(xiàn)。證監(jiān)會研究中心主任祁斌稱,美國歷史上最重要的兩次轉(zhuǎn)型,都與資本市場息息相關(guān)。現(xiàn)在,中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,資本市場理應(yīng)勇于擔(dān)當。
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