經(jīng)過幾年高速建設(shè)，保障房進(jìn)入“產(chǎn)出”高峰，但一些地方保障房入住率低，“民心房”屢遭尷尬。山東1.29萬套，海南9000多套，廣東1.15萬套，云南2.3萬套……近日多個省份審計結(jié)果暴露出保障房空置問題，4個省5萬套保障房上演“空城計”。（8月8日《經(jīng)濟(jì)參考報》）
一邊是低收入群體面對房價高企“望房興嘆”，對“住有所居”有著迫切需求，一邊卻是本該“一房難求”的保障房面臨“愁嫁”尷尬，空置率高企。這大大違背了我們建設(shè)保障房的初衷。
從表面上看，位置偏、配套差、質(zhì)量劣，是導(dǎo)致保障房“有房無人”的主要原因。再加上近年來保障房問題不斷，墻體開裂、頂棚滲水、紙糊防盜門等質(zhì)量缺陷令人觸目驚心，公眾更加敬而遠(yuǎn)之，退避三舍。
追根溯源，這一系列問題又都源于一個共同的癥結(jié)，責(zé)任感缺失。對于一些地方政府來說，根本沒有把保障房建設(shè)作為“安居工程”，視為政府理應(yīng)提供的公共福利，而是將其當(dāng)做展示政績的“面子工程”，看成賞賜給群眾的陽光雨露。在這種思維驅(qū)使下，有關(guān)部門只會算“經(jīng)濟(jì)小賬”，不會算“民生大賬”；只愿把偏遠(yuǎn)地區(qū)的地塊拿來湊數(shù)，不愿動中心黃金地段的奶酪；只是為應(yīng)付任務(wù)完成指標(biāo)，而舍不得投入資金完善設(shè)施，投入精力保障質(zhì)量。
責(zé)任感“空心”，一方面在于政府部門公共立場出現(xiàn)偏差，更重要的是考核機(jī)制不完善，導(dǎo)致地方政府缺乏把好事做好的壓力和動力。新一輪大規(guī)模保障房建設(shè)啟動以來，中央對于地方的考核僅限于保障房的開工率和竣工率，入住率并未納入其中。也就是說，只要把房子蓋起來，即使配套再不如人意，公眾再用腳投票，有關(guān)部門也不會因為保障房空置而擔(dān)責(zé)。于是，以次充好、濫竽充數(shù)、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，就成為某種意義上的潛規(guī)則。
去年，河南出臺規(guī)定，要求各地對于選址距離中心城區(qū)過遠(yuǎn)、缺少配套基礎(chǔ)設(shè)施的項目不予立項，不予審批；對配套基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足基本入住條件的項目限期整改，不達(dá)標(biāo)的一律不組織驗收。前不久，陜西首次將保障房入住率納入考核體系，且在各項指標(biāo)中分值最高。這些經(jīng)驗值得好好借鑒推廣，上升為國家制度，建立和完善監(jiān)督管理、考核問責(zé)機(jī)制，倒逼地方政府切實負(fù)起責(zé)任，確保保障房真正起到保障作用。