8月1日,國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心與中國物流與采購聯合會聯合公布,7月,中國制造業(yè)采購經理指數(PMI)為50.3%,比上月微升0.2個百分點。而此前匯豐公布的7月中國制造業(yè)PMI終值47.7,創(chuàng)11個月內最低水平,同時也顯示制造業(yè)運行連續(xù)第三個月放緩。筆者認為,要用戰(zhàn)略視野看待匯豐PMI與官方PMI的背離,這充分印證中國制造業(yè)在戰(zhàn)略轉型,中國經濟的長期走勢還是比較穩(wěn)健的。匯豐PMI與官方PMI背離是必然的。
匯豐PMI與官方PMI走勢相背離這不是第一次了,原因主要在于各自的樣本選擇不同。國家統(tǒng)計局的樣本中大型企業(yè)占多數,匯豐的樣本以中小企業(yè)為主。
由于我國大型企業(yè)對政策的敏感度超過小微企業(yè),PMI又是一個靠匯集主觀感受形成的指標,所以政策實施初期,可能會得出相反的結論。
不過,我們還應該用一種戰(zhàn)略視野看待這種背離。
一是對中國而言,制造業(yè)是實體經濟的主體。中國的核心利益、內外政治博弈、對外合作與經貿往來等,都要依賴實體經濟特別是制造業(yè)提供安全手段和實力保障。目前,中國正處于工業(yè)化進程中,制造業(yè)發(fā)展迅速,產量很高而且擁有后發(fā)優(yōu)勢,在全球占有重要地位,有“世界工廠”之稱。然而,時至今日,中國制造業(yè)在世界市場的地位和作用,已成發(fā)達經濟體挑戰(zhàn)的主要對象,他們不僅在高端領域搶占優(yōu)勢地位,還要在中端領域奪回被中國等新興經濟體占據的市場份額,這是一種世界大趨勢。所以,匯豐PMI的每一次走弱,對我國來講,都要用平常心去正確對待,沒有什么大驚小怪的。
二是匯豐PMI與官方PMI背離從某種程度上表明,當前的制造業(yè)增長依然處于平穩(wěn)增長區(qū)間,屬于可接受的范圍內,經濟結構的自我調整還將緩慢推進。而在經濟轉型期間,企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨投資的方向選擇問題,國家最新的產業(yè)政策支持的產業(yè)比如戰(zhàn)略性新興產業(yè)、低碳產業(yè)等雖然有著廣闊的發(fā)展前景,但畢竟屬于新興領域,企業(yè)對于其投資周期、管理技術、風險控制等都因為缺乏經驗而不敢貿然出手;而傳統(tǒng)粗放型產業(yè),因受國家產業(yè)政策的限制而不能投資。不過,當前這種猶豫期正在成為過去,因此當前中國經濟運行態(tài)勢盡管慢但似乎更扎實。
三是從7月匯豐PMI分項指標來看,制造業(yè)產出連續(xù)第二個月出現收縮,收縮率環(huán)比略有加速,但整體仍算輕微。新訂單總量創(chuàng)下11個月來最大降幅。但從官方PMI看,大型企業(yè)PMI為50.8%,比上月上升0.4個百分點;中型企業(yè)PMI為49.6%,比上月下降0.2個百分點;小型企業(yè)PMI為49.4%,比上月回升0.5個百分點。2013年7月,構成制造業(yè)PMI的5個分類指數4升1降。
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制造業(yè)發(fā)展還需戰(zhàn)略布局 |
中國制造業(yè)的發(fā)展需要從戰(zhàn)略高度進行優(yōu)化布局。
首先,必須加快經濟結構調整步伐,加快研究開發(fā),迎接挑戰(zhàn),在競爭中提升制造業(yè)的水平和市場競爭力,努力占領制造業(yè)創(chuàng)新高地。而制造業(yè)自主創(chuàng)新必須要從培育自主品牌、增強自主研發(fā)能力做起,掌握制造業(yè)核心技術,使品牌的發(fā)展、定位和后續(xù)的一系列規(guī)劃都能擁有自主權。中國的中小企業(yè)量大面廣,是制造業(yè)升級換代的龐大后備軍,必須給予這支龐大的企業(yè)群以更多的關心扶持,引導他們加強技術改造,創(chuàng)新技術,創(chuàng)新產品,創(chuàng)新管理,創(chuàng)新銷售服務。
其次,由企業(yè)擔綱加快科技創(chuàng)新步伐,引領制造業(yè)發(fā)展和經濟結構調整新格局。因為科技進步是促進制造業(yè)發(fā)展和經濟結構調整的技術支撐,合理的經濟結構反過來又能對科技進步有積極的促進作用。所以,目前應以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,以促進科技與制造業(yè)發(fā)展緊密結合為重點,著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的突出問題,還應盡快把戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展為先導性、自主性的產業(yè)。依靠科技進步,推進裝備制造等重點產業(yè)的結構調整,引導企業(yè)開展技術改造與兼并重組,促進新興科技與新興產業(yè)的深度融合。
第三,為防止外圍因素意外惡化造成對中國經濟的急速下拉,積極釋放內需,理應是我們穩(wěn)增長的“殺手锏”。其中,推動居民消費升級可通過實施就業(yè)發(fā)展優(yōu)先的戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、適度降低稅率、健全社會保障體系、積極發(fā)展新興的消費業(yè)態(tài)等措施營造良好的消費環(huán)境等多種途徑。投資需求,重在調整優(yōu)化投資結構,在提高投資質量和效益的基礎上促進投資合理增長,切忌依賴集中批項目而形成的項目投資沖動和投資擴張,全力提高民營經濟在我國經濟中的活躍度。
第四,堅持穩(wěn)中有為,努力打造中國經濟升級版。7月30日
,中共中央政治局召開會議,分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。會議要求,堅持穩(wěn)中求進,堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,堅持宏觀經濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、協調性,根據經濟形勢變化,適時適度進行預調和微調,穩(wěn)中有為。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,積極擴大有效需求,著力推進轉型升級,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,確保完成全年經濟社會發(fā)展主要任務。
第五,加大商業(yè)銀行對制造業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。商業(yè)銀行應繼續(xù)按國家最新產業(yè)政策的要求,積極引導制造業(yè)企業(yè)信貸需求,并且通過開展出口信貸業(yè)務和跨境人民幣業(yè)務,支持國內有實力的制造業(yè)企業(yè)開展高新技術領域的跨國并購。提高審批效率,支持境內制造業(yè)企業(yè)加大對境外的戰(zhàn)略性投資。有條件的銀行還應充分抓住加速實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略以及人民幣國際化的歷史機遇,加快完善全球網絡布局,推進境外機構落地經營,穩(wěn)步推進企業(yè)綜合化經營和國際化發(fā)展,實現制造業(yè)的全球合理布局。