中歐光伏案和解成貿(mào)易爭(zhēng)端化解范本
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2013-07-29 作者:許巖 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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延續(xù)數(shù)月之久的中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端案峰回路轉(zhuǎn)。談判過(guò)程艱辛,結(jié)果積極,避免了中歐貿(mào)易合作深受貿(mào)易保護(hù)主義的傷害。 從這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的和解,不難得出兩點(diǎn)啟示:一是貿(mào)易爭(zhēng)端的解決需要政府強(qiáng)力而恰到好處的支持,而這更要以中國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界不可替代的地位作為交涉的基礎(chǔ);二是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需立足于本國(guó)市場(chǎng),過(guò)度依賴海外市場(chǎng)將承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是,一哄而上帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 自中國(guó)入世以來(lái),在世貿(mào)組織(WTO)框架下發(fā)生的中外貿(mào)易沖突逐年增多,未來(lái)一段時(shí)間此類沖突仍將呈增加態(tài)勢(shì)。此次貿(mào)易爭(zhēng)端的和解,為此后中方主動(dòng)化解中外貿(mào)易沖突提供了范本。 回過(guò)頭來(lái)看,此次貿(mào)易戰(zhàn)中方對(duì)策可圈可點(diǎn):對(duì)歐盟挑起的光伏貿(mào)易戰(zhàn)反應(yīng)迅速。在歐盟宣布初裁的當(dāng)天,中國(guó)政府宣布啟動(dòng)對(duì)歐洲葡萄酒反傾銷調(diào)查。此舉正中要害,歐盟的葡萄酒出口大國(guó)法國(guó)、意大利恰好是這次對(duì)華光伏案的支持者;國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)高度重視,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在不同場(chǎng)合多次表示,歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反案損人不利己;外交得法,爭(zhēng)取主動(dòng)。中國(guó)分步在北歐、南歐、中歐、西歐開(kāi)展全方位各有側(cè)重的“經(jīng)濟(jì)外交”,為沖突的最終軟著陸提供外交支持。中國(guó)行業(yè)商會(huì)組團(tuán)去歐盟談判,大小光伏企業(yè)集體參與,打破了以往過(guò)分依賴政府的行為,形成了政府、行業(yè)商會(huì)、企業(yè)齊心合力爭(zhēng)取的局面。 自2011年以來(lái),全球光伏產(chǎn)能過(guò)剩,泡沫化嚴(yán)重,各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一輪優(yōu)勝劣汰的洗牌,包括無(wú)錫尚德在內(nèi)的一些企業(yè)經(jīng)歷破產(chǎn)重組。中國(guó)光伏產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并沒(méi)有充分開(kāi)發(fā),產(chǎn)品嚴(yán)重依賴海外市場(chǎng),因此,貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)局關(guān)乎中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的成敗。 相信中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了此次貿(mào)易戰(zhàn)和泡沫化之后,能夠進(jìn)入更加理性的發(fā)展軌道,市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略能夠分散將雞蛋放到一個(gè)籃子的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)自身也要建立更多的伙伴聯(lián)盟,開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。 中歐此次貿(mào)易戰(zhàn)的順利解決,充分說(shuō)明貿(mào)易爭(zhēng)端不能單靠懲罰或者制裁解決,而是需要更公平、更自由的貿(mào)易,唯有如此才能雙贏。
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