澳大利亞總理陸克文6月底再登總理寶座之后,刮起了一陣“陸氏旋風”——在不到一個月時間里密集出臺新政,從內政到外交,不一而足。陸克文和政府的主要經(jīng)濟“大管家”——國庫部長克里斯·鮑恩頻頻露面,宣講經(jīng)濟政策和規(guī)劃,而其中的關鍵詞與中國經(jīng)濟領域現(xiàn)階段的關鍵詞一致,那就是“結構調整”。
中國的經(jīng)濟結構調整和澳大利亞的結構調整實為因果關系。澳大利亞經(jīng)濟嚴重依賴中國,中國的調整必然對澳大利亞產生影響,如果不順勢而為,不僅將喪失未來的發(fā)展機遇,也會讓經(jīng)濟的持續(xù)繁榮打上問號。
在陸克文政府和澳大利亞主流經(jīng)濟界看來,中國的經(jīng)濟結構調整勢在必行。國庫部長鮑恩7月18日發(fā)表演講時說,中國正在試圖轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以期保持穩(wěn)定長期的個位數(shù)增長。“這是一個正確的決定。”
中國的經(jīng)濟結構調整還背負著全世界的期待,金融危機以來,中國一直像舉重運動員一樣托舉著世界經(jīng)濟的增長。澳大利亞就屬于深度依賴中國經(jīng)濟增長的國家——中國是澳大利亞最大的貿易伙伴、第一大出口市場和進口來源地。去年下半年,由于中國的經(jīng)濟增長速度放緩,國際大宗商品價格,特別是鐵礦石價格出現(xiàn)較大幅度下跌,澳大利亞國內立即出現(xiàn)了“資源繁榮終結”說。
西太平洋銀行亞洲經(jīng)濟研究所主任休·麥凱分析說,澳大利亞的礦業(yè)繁榮已經(jīng)進入了第三階段,即出口階段;前兩個階段分別是價格繁榮和資本支出繁榮。國庫部長鮑恩也在18日的演講中表示,礦業(yè)領域的轉型正在從歷史上最大的投資繁榮進入到生產和出口領域。
轉型該怎么轉?減少對資源能源業(yè)的依賴之后,未來的重點該放在哪里?
澳大利亞朝野普遍認同,國家經(jīng)濟的未來仍系于包括中國在內的亞洲。只不過,這次澳大利亞瞄準的不再是中國的鋼廠、電廠、煉油廠,而更多的是中國普通消費者的荷包。 陸克文在多個場合表態(tài),要大力推動澳大利亞與中國的自貿區(qū)談判盡快取得成果。建立自貿區(qū)對于澳大利亞產品打入中國市場大有幫助。
西太平洋銀行的麥凱說,中國經(jīng)濟轉型為更多依靠消費驅動時,澳大利亞的服務業(yè)出口將會得到更多機會,而在中國有投資并直接面對中國消費者的澳大利亞企業(yè)將會得到更好的回報。
澳國立大學的德賴斯代爾認為,澳大利亞仍將是更富有的中國穩(wěn)定的能源提供者,同時也將提升自身作為高端制造業(yè)產品、食品、服務提供者的地位。