住建部住房信息聯(lián)網(wǎng)為何靜悄悄
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2013-07-12 作者:樊大彧 來源:北京青年報
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住建部今年初承諾,至6月底實現(xiàn)“500城個人住房信息聯(lián)網(wǎng)”。住建部承諾的期限至今已過去10余天,但有關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)工作的進(jìn)展情況仍然不明。近日不斷有媒體追問是否“爽約”,但住建部卻一直沒有回應(yīng),保持低調(diào)。 有媒體稱住建部“爽約”,并認(rèn)為住建部對公眾“欠了一個解釋”。住建部為何爽約?媒體分析是因為個人住房信息系統(tǒng)被賦予了其難以承擔(dān)的任務(wù),查處房叔、房姐,打擊官員腐敗。“住房信息聯(lián)網(wǎng)在被賦予反腐的功用后,該項工作自然會遭遇來自地方的抵制,因而推進(jìn)困難,并導(dǎo)致住建部爽約。”但是,也有媒體指出,其實住建部并沒有爽約,只是刻意保持低調(diào)。“其實大部分城市的個人住房信息已經(jīng)與住建部完成聯(lián)網(wǎng)。” 從此前“40城市聯(lián)網(wǎng)”的歷史經(jīng)驗看,“500城”中大部分城市個人住房信息已聯(lián)網(wǎng)的媒體報道,似乎更加可信。作為大面積推廣的試點,住建部在2012年6月底就完成了40個城市的信息聯(lián)網(wǎng)工作,然而,當(dāng)時并未發(fā)布這一工作成績,也沒有公布40個聯(lián)網(wǎng)城市的名單。住建部的緘默一直保持到今年3月的兩會,會議期間,住建部副部長齊驥才向媒體證實,“40個城市的個人住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成,未來該系統(tǒng)或?qū)U(kuò)大到500個主要地級市”。 住建部的個人住房信息聯(lián)網(wǎng)為何靜悄悄?住建部為何只干不說,到底有何難言之隱? 個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工程發(fā)端于2010年,與房地產(chǎn)調(diào)控緊密相關(guān)。當(dāng)年4月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,首次提出加快建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)。2011年1月,伴隨房地產(chǎn)的高燒不退,國務(wù)院再次提出,加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),逐步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。之后,住建部和各地相關(guān)部門,在落實房地產(chǎn)調(diào)控各項實施細(xì)則的同時,加緊了住房信息聯(lián)網(wǎng)的工作。 房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成,而個人住房信息涉及個人資產(chǎn)、民生狀況等重要方面,掌握兩者的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),對國家宏觀政策的制定非常重要。個人住房信息涉及房地產(chǎn)市場發(fā)展和監(jiān)管,同時也和保障房建設(shè)及使用相關(guān),準(zhǔn)確、透明的個人住房信息顯然可以有效屏蔽“冒牌”的保障房申請者。但是,長期以來,我國一直沒有建立一套有關(guān)個人住房信息的完整數(shù)據(jù)系統(tǒng),個人及家庭有多少套房、房子的分布情況都是一筆糊涂賬。去年,一個非房地產(chǎn)部門發(fā)布消息稱,北京市有381萬套房屋空置,與總量相比空置率高達(dá)28%。這個數(shù)據(jù)有些驚悚,北京市房地產(chǎn)協(xié)會隨后緊急“辟謠”。非專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)不可信,但因為沒有可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持,北京市房協(xié)的辟謠也不十分有力。因此,不論是從公共管理的角度,還是從宏觀分析和經(jīng)濟(jì)調(diào)控目的出發(fā),準(zhǔn)確統(tǒng)計個人住房信息,并建立住房信息聯(lián)網(wǎng)制度都是非常必要的。 但是,在房姐、房叔輩出的時代,住建部的個人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)被公眾寄予了反腐的厚望,公眾希望這個系統(tǒng)可以成為“以人查房”的利器,可以多挖出幾個腐敗分子。于是,一個建立初衷是服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)和公共管理的系統(tǒng),變得敏感起來,而住建部也越發(fā)低調(diào)起來。 住建部低調(diào)建設(shè)個人住房信息系統(tǒng),顯然是要走專業(yè)路線,“讓經(jīng)濟(jì)的歸經(jīng)濟(jì),讓反腐的反腐”。住建部也許可以走經(jīng)濟(jì)“專業(yè)路線”,但公眾的反腐熱情顯然也不能忽視。希望國家關(guān)于官員財產(chǎn)公示的制度早日建立,各種反腐防腐措施早日完善,屆時住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)自然可以成為有益的反腐配套,而不用再承擔(dān)其難以承擔(dān)的“倒逼”重任。
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