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        冷眼旁觀奶粉反壟斷
        2013-07-10   作者:梅新育(商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員)  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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          梅新育

          國(guó)家發(fā)改委出手對(duì)奶粉企業(yè)開展反壟斷調(diào)查,多家企業(yè)隨后宣布降價(jià),贏得滿堂喝彩聲。然而在筆者看來(lái),這些喝彩未必值得。
          之所以這么說(shuō),首先是因?yàn)榱咐碛杀旧砭椭档觅|(zhì)疑。與處罰茅臺(tái)、五糧液一樣,奶粉反壟斷應(yīng)該也是涉及《反壟斷法》第十四條“縱向壟斷協(xié)議”,但并不是所有可以劃為“壟斷”的行為都要處罰,對(duì)縱向壟斷尤其如此。許多所謂“壟斷”的行為具有深刻的商業(yè)合理性,雖然在一定程度上存在排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面影響,但對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的抑制程度比橫向壟斷輕微得多,走精品路線的商品實(shí)施某些定價(jià)策略、控制終端銷售價(jià)格更是理所當(dāng)然。而且,奶粉、白酒之類并不是技術(shù)和資本門檻高不可攀的行業(yè),在這類競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)中,如果企業(yè)的定價(jià)策略過(guò)分出格,正常的消費(fèi)者自會(huì)轉(zhuǎn)向其他替代商品。正因?yàn)槿绱耍趯?shí)踐中,多數(shù)國(guó)家對(duì)縱向壟斷比對(duì)橫向壟斷要“溫柔”得多。
          其次,某些奶粉企業(yè)在反壟斷調(diào)查壓力之下降價(jià),也不是什么值得喝彩的事情,因?yàn)檠竽谭墼趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)的高價(jià)根源壓根就不是什么“壟斷”,而是母乳喂養(yǎng)率過(guò)低、中國(guó)消費(fèi)者對(duì)洋奶粉的過(guò)度追捧以及銷售層級(jí)過(guò)多。不去解決這些問(wèn)題而訴諸反壟斷,洋奶粉高價(jià)的問(wèn)題就根本不可能解決。在這些問(wèn)題上,消費(fèi)者自己也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。本來(lái),中國(guó)消費(fèi)者對(duì)洋奶粉的過(guò)度追捧源于后發(fā)國(guó)家追捧發(fā)達(dá)國(guó)家品牌的人之常情,但一些消費(fèi)者的這種追捧已達(dá)到了盲目的程度,而對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的踐踏又近乎癲狂。國(guó)產(chǎn)奶粉此前固然出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量危機(jī),但不能據(jù)此把國(guó)產(chǎn)奶粉全盤、永久否定。不客氣地說(shuō),正是這種對(duì)洋奶粉的盲目追捧和對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的盲目踐踏,把消費(fèi)者自己推上了被洋奶粉宰割的砧板。

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