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2013-07-04 作者:擇遠(yuǎn) 來源:證券日報(bào)
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藍(lán)天、白云、傍晚時(shí)分還有美麗的晚霞。周一的一場大雨,讓陰霾籠城、重污染多日的京城迎來了難得的好天氣。 經(jīng)常聽到很多人抱怨,北京的空氣質(zhì)量很糟糕。但不知道這些人在抱怨的背后,是否有真正的想過,造成這一現(xiàn)象的原因是什么。 固然,這或許與北京所處的地理位置有一定的關(guān)系。但筆者認(rèn)為這并不是主因。在筆者看來,這背后折射出的是對環(huán)境保護(hù)的重視度不夠、對節(jié)能減排工作做得不到位。 有分析指出,環(huán)境治理最終將取決于發(fā)展理念、治理力度等變量,要改變北京“靠天呼吸”的困局,減排是硬道理,須重點(diǎn)從控制環(huán)首都區(qū)域的燃煤污染和機(jī)動車污染入手,調(diào)整國家能源結(jié)構(gòu),屬地治理模式難以治本。 “同呼吸,共奮斗”,這是小區(qū)的宣傳窗上貼著的海報(bào)上面的口號,也是今年“世界環(huán)境日”中國的宣傳主題。據(jù)了解,提出這一主題,旨在釋放和傳遞建設(shè)美麗中國人人共享、人人有責(zé)的信息。 同事N姐是節(jié)能減排的踐行者。最近,由于不上夜班,她不再開車上下班了。用N姐的話說,不開車,“一來,可以在公交車上打個(gè)盹,二來,也是為首都的藍(lán)天奉獻(xiàn)自己的一份力量。” 日前,最高人民法院公布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。最高法新聞發(fā)言人孫軍工稱,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為進(jìn)一步強(qiáng)化對環(huán)境的保護(hù),加大對環(huán)境污染犯罪的打擊力度,將“造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。 這降低了環(huán)境污染犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。 由此,筆者想到對資本市場的那些違法犯罪行為的打擊,是否也需要更加嚴(yán)厲?同時(shí),對入罪標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)一步的降低? 以虛假上市為例,目前最為大家所關(guān)注的就是“萬福生科案”。最新的消息是,平安證券斥資3億元墊付理賠萬福生科投資者事件昨日起進(jìn)入收官階段。已完成網(wǎng)簽及有效申報(bào)的投資者,昨日起補(bǔ)償資金即可到賬,投資者可以通過證券賬戶自主查詢。 雖然證監(jiān)會對萬福生科案中的相關(guān)涉案主體的處罰是嚴(yán)厲的,但是,在業(yè)界看來,對該案件的行政處罰仍存一些遺憾。同時(shí),業(yè)界提出,當(dāng)務(wù)之急,是必須要提高違規(guī)成本和強(qiáng)化市場約束機(jī)制,對于虛假披露、隱瞞真實(shí)信息的上市公司負(fù)責(zé)人應(yīng)該嚴(yán)刑峻法,這樣才能讓一些抱著僥幸心理試圖闖關(guān)的問題公司收斂和退縮。同時(shí),對相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)涉案人員以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,甚至是一把手,都要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。 我國《刑法修正案》已經(jīng)進(jìn)行了第八稿的修改及補(bǔ)充,對大股東占用及內(nèi)幕交易等資本市場違規(guī)行為的懲罰條款都進(jìn)行了細(xì)化,但對惡意造假上市、欺詐上市的懲罰尺度尚不夠嚴(yán)厲,致使近年來虛增營業(yè)收入虛增資產(chǎn)的重大違法行為多次出現(xiàn)。 鑒于此,全國人大常委會是否可以再次修改《刑法修正案》,對此做出更為嚴(yán)厲的懲罰?如對虛增營業(yè)收入、虛增資產(chǎn)設(shè)定所占比例及金額,按照不同情況分成不同的等級,虛增收入越嚴(yán)重的等級越高,懲罰就越嚴(yán)重。 好天氣,出現(xiàn)在暴風(fēng)雨洗禮之后。對資本市場而言,同樣需要暴風(fēng)雨的洗禮。因?yàn)橹挥薪?jīng)過“暴風(fēng)雨”的洗禮,才能把那些存在財(cái)務(wù)造假、虛假陳述、重大遺漏等現(xiàn)象的公司清理出去,才能把那些存在內(nèi)幕交易、操縱市場等行為的人員清理出去,以還給資本市場一片凈土、一片藍(lán)天。
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