住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”板子該打誰?
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2013-07-03 作者:李寧 來源:紅網(wǎng)
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500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”之責(zé)不全在住建部。除去地方政府配合積極性不高等原因,住房信息涉及千家萬戶,情況復(fù)雜。社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞表示。(人民網(wǎng)7月2日) 全國500個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作“難產(chǎn)”,客觀讓社會對政府啃深水區(qū)難度改革“骨頭”的信心和決心產(chǎn)生懷疑,對于政府改革公信力產(chǎn)生不利影響。當(dāng)然,媒體之所以持續(xù)關(guān)注住建部承諾的今年6月底前推進500個城市房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),除了與房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)等因素之外,更重要的是房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)與推進政府信息公開透明和官員財產(chǎn)的公開等涉及反腐敗和民主法治建設(shè)等重要工作直接相關(guān)。但是,很遺憾的是這項對人民已經(jīng)公開承諾的工作并未如期完成,具體負(fù)責(zé)落實推進的住建部也沒有向社會公開為什么這項工作沒有按期完成,遇到了哪些阻力,具體是哪一些人員和部門在阻撓,在技術(shù)方面還存在哪些問題、目前推進到什么程度等等,到如今住建部對這項工作進展情況的信息披露是“守口如瓶”,就憑這一點,筆者認(rèn)為全國住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”,板子就該打住建部一下。 當(dāng)然,專家認(rèn)為全國住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”板子不應(yīng)該只打住建部,主要基于以下四點理由:一是我國住房產(chǎn)權(quán)的多樣化,特別是國有房、保障房等,在歸屬上較難明確,梳理起來較為困難。二是基層一些工作人員的素質(zhì)難以保障。三是由于老百姓的認(rèn)同、配合問題導(dǎo)致工作效率大大降低。四是住房信息客觀上是不斷變化的,全國每天都有新住房在增加,每天都有舊樓房被拆除,這是一個動態(tài)的過程,需要保證實時更新也有一定難度。 筆者認(rèn)為專家的這四個理由不能成為住建部開拓責(zé)任的理由,也不是全國信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”的主要原因。 首先,因為全國住房信息聯(lián)網(wǎng)可以說是建立一個平臺和體系,居民住房信息僅是這個體系中的內(nèi)容,我們目前的目標(biāo)和任務(wù)是將這個體系和平臺搭建起來,讓決策部門和普通居民通過聯(lián)網(wǎng)工程能夠查到聯(lián)網(wǎng)城市居民的住房信息。至于查到的信息是否真實,是保障房還是商品房,那是接下來進一步完善和細(xì)化的事情,也是需要長期堅持和完善的事情。但是,住房信息是否真實與當(dāng)前500個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作沒有太多聯(lián)系,我們也不祈求住建部門一次性將全國所有居民的房產(chǎn)準(zhǔn)確核實后公開到網(wǎng)上,如果按照這一標(biāo)準(zhǔn),恐怕花十多年時間也玩不成。 其次,由于住房信息聯(lián)網(wǎng)對于房價調(diào)控具有重要的作用,因此老百姓是直接推動聯(lián)網(wǎng)工作的一支重要力量,老百姓希望通過聯(lián)網(wǎng)將“房叔”、“房嬸”等揪出來,進而通過房產(chǎn)稅征稅等方式進行調(diào)控,將房價調(diào)控到自己能夠購買的水平。 最后,技術(shù)方面,筆者認(rèn)為也不是障礙,因為互聯(lián)網(wǎng)在中國發(fā)展非常迅速,全國住房信息聯(lián)網(wǎng)工作也無需什么高難度的計算機操作技術(shù),而且目前各地都建立了地方性的住房信息登記管理系統(tǒng)和軟件,現(xiàn)在只是需要將這些管理系統(tǒng)和軟件連接到整個住房信息網(wǎng)絡(luò)工作中。 由此可以看出,全國500個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作“難產(chǎn)”,究其根源是不愿做、不想做,而非不能做。不愿做不想做,想必就是那些包括只有多套房產(chǎn)官員在內(nèi)的一些利益集團的百般阻撓。住建部作為職能部門,在全國住房信息聯(lián)網(wǎng)工作中就是負(fù)有直接責(zé)任,其工作任務(wù)就是協(xié)調(diào)相關(guān)利益部門,對于一些阻礙工作進展的部門通過問責(zé)等方式進行懲治,以推進工作順利完成。
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