金改需有不破不立的果敢
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以內(nèi)外“療法”紓緩風(fēng)險
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2013-06-26 作者:劉曉忠 來源:21世紀經(jīng)濟報道
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6月的金融市場隨處彌漫著劍拔弩張,銀行間同業(yè)市場隔夜利率一度飆升至13.444%。如饑似渴的金融機構(gòu)不啻以“中國雷曼時刻”夸大其辭,以期許管理層救濟。
市場渴求的甘露并未如期而至,迎接市場的是管理層要求商業(yè)銀行提高流動性管理。6月24日央行辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于商業(yè)銀行流動性管理事宜》公函,要求商業(yè)銀行加強對流動性影響因素的分析和預(yù)測。這反映管理層不認同“錢荒論”。事實上,市場整體并不缺流動性。5月70個大中城市房價同比69個上漲,廣州同比漲幅高達15.5%,普洱茶每斤飆升至8000元等,反映市場整體流動性是充裕的,“錢荒”是商業(yè)銀行淡忘了對流動性管理的警覺所致。 其實這一問題早顯端倪。受存貸款利率管制等金融壓抑和真實通脹高企的影響,金融脫媒不斷對商業(yè)銀行產(chǎn)生沖擊,使商業(yè)銀行身處流動性風(fēng)險漩渦,譬如商業(yè)銀行月末、季末的剎點沖刺,各種變相高息攬儲婦孺皆知。而過慣了養(yǎng)尊處優(yōu)的商業(yè)銀行卻對此置若罔聞,部分激進的金融機構(gòu)“破壞性”創(chuàng)造出做銀行中銀行的模式,把短期同業(yè)拆借資金投資于久期資產(chǎn)博取高收益。而以銀行同業(yè)拆借作為“資金池”,雖可緩解單個銀行的流動風(fēng)險,卻把整個銀行系統(tǒng)串聯(lián)起來,使銀行系統(tǒng)流動性管理蛻變成典型的“公地悲劇”,即所有銀行都把可預(yù)見的期限錯配風(fēng)險交予對手管理,最終使流動性風(fēng)險變成無人問津的風(fēng)險敞口。
同時,當前銀行間市場的“錢荒”,暴露了銀行的道德風(fēng)險。商業(yè)銀行傾向于認為一旦出現(xiàn)風(fēng)險,央行會啟動公開市場短期流動性調(diào)節(jié)工具(SLO),以避免任何可能的系統(tǒng)性風(fēng)險,進而把本應(yīng)自身管理的流動性風(fēng)險,讓渡給了央行,并以高于自身風(fēng)險承載能力的高風(fēng)險偏好,透支著央行信用和風(fēng)險管控能力。因而在6月釀成了整體資金寬松而銀行間市場流動性恐慌。
不僅如此,更為重要的原因是金融機構(gòu)對中國經(jīng)濟減速預(yù)判不足。如同衡量一家企業(yè)健康與否,在于其經(jīng)營活動能否產(chǎn)生充足現(xiàn)金流,即自由現(xiàn)金流/凈利潤比,宏觀經(jīng)濟亦然。目前國內(nèi)經(jīng)濟活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流呈下降態(tài)勢。前5月社會融資規(guī)模達9.11萬億元,同比多增3.12萬億元。可見,6月“錢荒”暴露出整個經(jīng)濟孳息能力不足:一則主要用于實體經(jīng)濟的融資活動呈下降態(tài)勢,新增貸款等需求不足牽制銀行的信用創(chuàng)造;一則過去依靠井噴信貸等支持的多數(shù)項目缺乏孳息能力,即邊際融資和經(jīng)營活動現(xiàn)金流無法有效滿足經(jīng)濟所需現(xiàn)金流,大量借新?lián)Q舊導(dǎo)致相當部分全社會融資未能進入實體經(jīng)濟,而在貨幣金融市場空轉(zhuǎn)。此情此景下,通過出臺新刺激計劃消化產(chǎn)能過剩和庫存是一廂情愿的。因為目前具有經(jīng)濟可行性的項目已很少,若為消化產(chǎn)能過剩和庫存而出臺新刺激計劃,只會制造新風(fēng)險。
由此可見,當前只能依靠商業(yè)銀行強化流動性管理,調(diào)整資產(chǎn)負債的期限結(jié)構(gòu),并對存量資產(chǎn)進行證券化處理等緩解“錢荒”。當然,也應(yīng)加快金融改革,逐漸取消金融壓抑的重要性,即加快利匯率市場化改革,打破金融壟斷,允許民營資本設(shè)立金融機構(gòu),推進資本項目可兌換改革,以對內(nèi)對外開放紓緩風(fēng)險,助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。
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