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        盤活貨幣存量 銀行要過三關(guān)
        2013-06-25   作者:莫端 易曉平  來源:經(jīng)濟日報
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          近期,我國銀行業(yè)出現(xiàn)所謂“錢荒”引起高度關(guān)注。最新一則消息是,央行要求一些大型商業(yè)銀行提前安排足夠頭寸,保證正常支付結(jié)算,并按宏觀審慎要求對資產(chǎn)進行合理配置。
          在人民幣存款繼續(xù)走高、M2余額達百萬億元并保持較高增速的情況下,銀行業(yè)出現(xiàn)“錢荒”其實是個“偽問題”。外界對這一問題的原因也已進行廣泛討論,并基本達成共識:銀行業(yè)近年來隨意擴張規(guī)模,表外理財業(yè)務(wù)發(fā)展不規(guī)范,“影子銀行”助推高杠桿擴張導(dǎo)致資金“回旋空轉(zhuǎn)”和套利是主因;大量資金流向融資平臺、房地產(chǎn)及產(chǎn)能過剩領(lǐng)域,造成資金回流困難則是另一重要因素。
          對于眼下這場“錢荒”,有樂觀估計認為下月中旬將能緩解。但長遠來看,要想擺脫“錢荒”頻頻來襲,需要銀行業(yè)調(diào)整發(fā)展理念。其重點則是落實上周召開的國務(wù)院常務(wù)會議及央行貨幣政策委員會會議提出的“用好增量、盤活存量”要求——這既是對銀行業(yè)需端正經(jīng)營方向提出的警示,又指明了緩解資金供求矛盾的出路。筆者認為,銀行業(yè)要做到“盤活存量”,必須要過三關(guān)。
          首先是把準政策導(dǎo)向關(guān),矯正經(jīng)營行為。國務(wù)院日前部署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的措施,實際是給部分認為“央行或?qū)⒎潘钡你y行開出的一劑清醒藥方。部分銀行必須放棄一旦出現(xiàn)這種情況,就倒逼央行采用降準、回購央票等手段釋放貨幣的空想。當(dāng)前,銀行業(yè)要更好瞄準宏觀決策“指揮棒”的大方向,使經(jīng)營行為符合監(jiān)管要求,必須盡快擺脫盲目擴張的發(fā)展思路,堅決取消相互之間資金“空轉(zhuǎn)”和套利行為,處理中間理財業(yè)務(wù)占用資金過多問題。同時,把好地方融資平臺貸款關(guān)口,遏制資金流入房地產(chǎn)及產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
          其次是把準信貸投放關(guān),守住經(jīng)營底線。銀行資金流狀況與信貸決策意識偏向存在很大關(guān)系。近年來,一些銀行追求資金高回報,及“重大輕小、重國企輕民企”的理念沒有根本轉(zhuǎn)變,對大型國有企業(yè)、政府融資平臺和房地產(chǎn)業(yè)等貸款有增無減。尤其是地方融資平臺貸款,期限長、金額大、現(xiàn)金流小,信貸資金回籠緩慢,加大了資金緊張和風(fēng)險壓力。因此,銀行業(yè)應(yīng)從此次資金緊張的原因中汲取教訓(xùn),除嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策外,消除對待大中小企業(yè)和國企、民企“薄此厚彼”的傾向。只有遏制信貸投放過分集中,確保信貸投放流向?qū)嶓w經(jīng)濟,才能實現(xiàn)資金高效、有序流動,使信貸行為與經(jīng)濟增長需求相吻合。
          再次是把準社會責(zé)任關(guān),堅守經(jīng)營方向。銀行業(yè)只有服務(wù)并服從于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,才能更好地承擔(dān)社會責(zé)任,實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。資金“空轉(zhuǎn)”和套利行為,不僅導(dǎo)致資金無法流向?qū)嶓w經(jīng)濟,更導(dǎo)致了資金分配失調(diào)、低效。銀行業(yè)必須審視“經(jīng)濟活、金融興”的內(nèi)在關(guān)系,認識到“服務(wù)實體經(jīng)濟既是金融的使命,更是金融的根本”。在進行經(jīng)營決策前,應(yīng)確保經(jīng)營行為在不偏離宏觀經(jīng)濟決策的要求下拓展,確保經(jīng)營利益在促進經(jīng)濟社會增長前提下實現(xiàn),確保經(jīng)營目標在實現(xiàn)金融經(jīng)濟穩(wěn)定條件下進行。舍棄了服務(wù)實體經(jīng)濟的使命和根本,解決金融體系“空轉(zhuǎn)”的問題便成為空談。
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