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        頂層設(shè)計(jì)難治股市四疾
        2013-06-24   作者:陳志龍(資深媒體人)  來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
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        【字號(hào)
          大戶室里,新股民問(wèn)老股民:“你怎么能在半年時(shí)間內(nèi),變成百萬(wàn)富翁的?”老股民答:“那是因?yàn)榘肽昵埃沂且粋(gè)千萬(wàn)富翁。”這段戲謔的話,摘自央視一檔關(guān)于中國(guó)股市的對(duì)話節(jié)目,近乎黑色幽默的語(yǔ)言,道出了千百萬(wàn)股民的滿腹辛酸淚,道出了對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)徹骨的悲涼和無(wú)奈。
          “跌回解放前”的股市,從1949點(diǎn)起步,這“扶不起的阿斗”用半年時(shí)間一路氣喘吁吁,好不容易跌跌撞撞到了2300點(diǎn),正準(zhǔn)備緩口氣,有人就覺得市場(chǎng)已經(jīng)“穩(wěn)住了”。于是放風(fēng)說(shuō),恢復(fù)市場(chǎng)融資功能,是建立多層次資本市場(chǎng)的迫切要求,要求各方做好準(zhǔn)備,停頓了大半年的IPO最快在7月重啟終日揪心不已,形成社會(huì)不安定因素。敏感時(shí)刻,城建部、財(cái)政部也來(lái)湊熱鬧,要對(duì)前年在上海、重慶非法強(qiáng)行實(shí)行的房產(chǎn)稅(實(shí)際上是物業(yè)稅)在北京、廣州等一線城市加以推廣,令這些城市的老百姓不知如何是好。趕在房產(chǎn)稅開征前買呢,還是不買?買,已限購(gòu)了,只能假離婚買;不買,以后像上海、重慶那樣,對(duì)增量新房征稅,對(duì)存量不征怎么辦?豈非錯(cuò)失良機(jī)?其實(shí),房產(chǎn)稅在滬、渝兩市搞了兩年,都是很失敗的,收到的稅極少。上海少到了不肯公布其數(shù)據(jù)的地步。財(cái)政部、城建部為什么還硬著頭皮要擴(kuò)大試點(diǎn)呢?你們公布一下真實(shí)數(shù)據(jù)啊!
          大國(guó)經(jīng)濟(jì)需要強(qiáng)大的資本市場(chǎng)。一個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)等生,資本市場(chǎng)卻是連續(xù)多年全球倒數(shù)的差等生,這一怪胎,一定是制度設(shè)計(jì)上出了大問(wèn)題。而中國(guó)股市最讓人痛心之處在于,股市不是一個(gè)投資市場(chǎng),而是異化為提款機(jī)和變現(xiàn)通道。市場(chǎng)剛恢復(fù)一點(diǎn)人氣和元?dú)猓鸵愿鞣N理由再抽血,絲毫不顧孱弱的軀體內(nèi)病灶未除。抽血過(guò)猛,稍一緊張都會(huì)休克。端午節(jié)以來(lái),在外部環(huán)境驟變,內(nèi)部又在一個(gè)錯(cuò)誤的時(shí)機(jī)發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào),造成巨大殺傷力,市場(chǎng)哀鴻遍野,大盤跌幅達(dá)17%,許多關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)如銀行、鋼鐵類上市公司,再現(xiàn)地板價(jià),都是一二三四五元的“蘿卜青菜價(jià)”,一抓一把。與歐美股市迭創(chuàng)新高相比,中國(guó)股市長(zhǎng)時(shí)間的血雨腥風(fēng)讓人痛心不已,已成為過(guò)去二十年中兩代人的噩夢(mèng)。 
          于是,尷尬的應(yīng)對(duì)出現(xiàn)了,上周五在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的例行新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人稱,證監(jiān)會(huì)正在對(duì)促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性等重大問(wèn)題組織調(diào)查研究,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。而對(duì)于市場(chǎng)傳言的IPO重啟時(shí)點(diǎn)傳聞,該新聞發(fā)言人表示,“這些概念是不準(zhǔn)確的”,新股發(fā)行體制改革意見何時(shí)發(fā)布尚“沒有法律程序上的規(guī)定”,無(wú)法預(yù)測(cè)具體時(shí)間。  大躍進(jìn)式的新股發(fā)行,除誕生一批超級(jí)富豪外,其利益分配格局無(wú)外乎幾條:無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的打新資金賺了2萬(wàn)億、券商收了2萬(wàn)億手續(xù)費(fèi),印花稅消耗了2萬(wàn)億,15萬(wàn)億左右的流通市值中,過(guò)半的市值是被套牢的中小散戶,他們?cè)谕浀暮榱髦袩o(wú)望地掙扎,在財(cái)富粉碎和融化中絕望地哀嚎,這些本可以轉(zhuǎn)化成為源源不絕的內(nèi)需動(dòng)能和民眾福祉的國(guó)民財(cái)富,被股市黑洞吞噬,而另外一半則是等著別人來(lái)抬轎子,自己隨時(shí)準(zhǔn)備開溜的權(quán)貴化PE和“大小非”,富豪族群富可敵國(guó)的財(cái)富和奢華的豪宅、游艇、私人飛機(jī)是建立在千百萬(wàn)中小投資者的累累白骨之上,說(shuō)得嚴(yán)重點(diǎn)是“建立在一個(gè)民族的苦難之上”,這種利益輸送機(jī)制下的股市會(huì)好嗎?
          沒有基礎(chǔ)制度的完善,投資者長(zhǎng)時(shí)間感受不到財(cái)富效應(yīng),只無(wú)償“獻(xiàn)血”而沒有回報(bào),被套怕了,一有機(jī)會(huì)就離場(chǎng),長(zhǎng)此以往形成一個(gè)死循環(huán),并在心中形成揮抹不去的陳見。當(dāng)一茬茬的人一再被傷害、被洗劫,他們會(huì)基于自身的慘痛教訓(xùn)來(lái)判斷,這種不信任感在市場(chǎng)中日益形成疊加的滾雪球效應(yīng),最終讓整個(gè)信任體系崩潰。
          應(yīng)該說(shuō)中國(guó)股市缺的不是錢,而是基于制度公平的信任和信心,這是資本市場(chǎng)的基石。中國(guó)股市深陷困境,完善頂層設(shè)計(jì)固然重要,但是如果不能完善以“三公”為核心的市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),如果不能以更積極審慎務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)證券市場(chǎng)深層次變革,如果不能真正把保護(hù)投資者利益放在首位。那么,所謂的頂層設(shè)計(jì)必然就成為脫離市場(chǎng)實(shí)際的空中樓閣,成為無(wú)緣之水,無(wú)本之木,鏡花水月。
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