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2013-06-19 作者:陳雨露(中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)) 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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30年前,到友誼商店買(mǎi)點(diǎn)難得一見(jiàn)的外國(guó)貨,手上要有外匯券才行。現(xiàn)在,在境外的一些地方,直接用人民幣就可以購(gòu)物消費(fèi)。 20年前,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,政府忙著引進(jìn)外資,企業(yè)忙著出口創(chuàng)匯,老百姓一有機(jī)會(huì)就想著換點(diǎn)外幣資產(chǎn)。現(xiàn)在,中國(guó)人開(kāi)始對(duì)外投資,外國(guó)人則琢磨著能不能多買(mǎi)點(diǎn)人民幣。 10年前,中國(guó)成為外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家,由此產(chǎn)生的煩惱卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自豪感。現(xiàn)在,外國(guó)官方機(jī)構(gòu)或企業(yè)賬戶(hù)里有了人民幣頭寸。 人民幣正在更大范圍內(nèi)被更多的人所使用,人民幣國(guó)際化繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。人民幣國(guó)際化指數(shù)(RII)穩(wěn)步攀升,再創(chuàng)歷史新高,到2012年第四季度已經(jīng)達(dá)到0.87。人民幣國(guó)際化肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中國(guó)利益主張和改革國(guó)際貨幣體系的雙重歷史使命。 新一輪世界貿(mào)易格局調(diào)整為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造了極為有利的現(xiàn)實(shí)條件。特別是在區(qū)域貿(mào)易和雙邊貿(mào)易替代多邊談判成為主流發(fā)展趨勢(shì)以后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)的影響力相對(duì)提高,來(lái)自于主要國(guó)際貨幣傳統(tǒng)支配地位的阻力明顯下降,這在一定程度上有可能加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程。我們要盡一切可能地為國(guó)內(nèi)外微觀部門(mén)在貿(mào)易相關(guān)活動(dòng)中主動(dòng)選擇人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供方便。 第一,要充分利用貿(mào)易順差賦予我國(guó)的債權(quán)國(guó)身份,努力培育居民、非居民在國(guó)際范圍使用人民幣的意愿與實(shí)際需求;建立“資本流出—貿(mào)易回流”的人民幣國(guó)際供給與需求機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)的實(shí)體面保障非居民對(duì)人民幣資產(chǎn)的安全感和信心。 第二,要客觀看待中國(guó)“貿(mào)易大國(guó)但非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的現(xiàn)實(shí)情況。要對(duì)經(jīng)常賬戶(hù)收支規(guī)模中的“水分”保持清醒,通過(guò)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,夯實(shí)貿(mào)易大國(guó)的基礎(chǔ),努力向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。 第三,要深刻反思當(dāng)前阻礙跨境貿(mào)易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算份額進(jìn)一步提高的主要因素。企業(yè)在貨幣選擇、交易成本核算方面的權(quán)衡,金融機(jī)構(gòu)在跨境人民幣業(yè)務(wù)開(kāi)拓中存在多種難以克服的實(shí)際困難,以及人民幣跨境支付清算體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等,都抑制了非居民使用人民幣的意愿。 為推動(dòng)人民幣的國(guó)際使用,建議短期以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育成熟的貿(mào)易市場(chǎng)、激勵(lì)居民和非居民的人民幣國(guó)際使用意愿為主,中長(zhǎng)期致力于確立貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位并顯著提高人民幣國(guó)際使用的便利性。(本報(bào)記者
趙婀娜整理)
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